【大紀元2025年04月05日訊】（英文大紀元記者Andrew Moran報導／陳霆編譯）美國總統唐納德·川普（Donald Trump）所推動的新關稅政策，第一階段已於4月5日凌晨0時1分正式生效。
這項10%的「全球基準關稅」（baseline universal tariff，亦稱為普遍關稅），將適用於所有進口商品，不論來源國，相較於現行約2.5%的平均關稅稅率將大幅提高。白宮表示，該措施將影響美國每年約3萬億美元的進口商品。
4月2日，川普在白宮玫瑰園舉行的「讓美國再次富裕」（Make America Wealthy Again）活動上公布了關稅計劃，承諾將扭轉美國數十年來的貿易赤字與全球商業中的不公平行為。
「數十年來，我們的國家一直遭到掠奪、劫掠與剝削，不論是來自遠方與鄰近的國家，不論是敵人還是盟友，無一例外。」川普在對汽車工人、技工、農民、鋼鐵工人與其內閣成員發表演說時表示。
「他們痛苦地看著：外國領導人奪走我們的工作，外國騙徒洗劫我們的工廠，外國掠奪者撕裂我們曾經美麗的美國夢。」他說。
川普援引了1977年通過的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act），該法授權總統對外國實施貿易限制，過去主要用於徵收關稅。本週，參議院民主黨人明知無法成功，但仍發起了一場具象徵意義的投票，試圖撤銷這項總統權限。
第二波將祭出「對等關稅」 美：糾正貿易失衡
第二階段的貿易政策行動，將對一批國家實施更高比例的「對等關稅」（reciprocal tariffs）。川普政府指出，這些國家一方面對美國長期存在貿易失衡，另一方面又設置了更為嚴格的貨幣與非貨幣貿易壁壘。此類進口關稅最高可達50%，適用對象包括越南（46%）、中國（34%）、台灣（32%）、印度（26%）與日本（24%）。
「我們的國家與納稅人被剝削了超過50年，這種情況不會再發生了。」川普表示。
某些商品如汽車、鋁與鋼鐵，不適用這項新關稅制度，因為這些品項已在「第232條款」（Section 232）下課徵關稅。
中共實施報復性關稅 川普：他們承擔不起
中共當局已證實，將對進口中國的美國商品實施34%的報復性關稅，自4月10日起生效。
中共國務院關稅稅則委在一份聲明中表示：「中方敦促美方立即取消單邊關稅措施，以平等、尊重、互惠的方式，通過磋商解決貿易分歧。」
針對北京的關稅報復，川普在Truth Social發文表示，中共政權「驚慌失措」，並做出了「他們承擔不起的事情」。
除中國外，歐盟與加拿大也表示將推出反制措施。
不過，有兩個國家明顯未列入新一輪關稅清單：加拿大與墨西哥。這兩個北美鄰國仍將適用先前實施的25%關稅措施，該措施原本是因應非法毒品與非法移民問題而設立的。（譯注：根據行政令，凡符合《美墨加協定》（USMCA）規範的商品仍享有0%關稅優惠；不符合USMCA的商品則適用25%稅率，若為能源或鉀肥等特定品項，稅率為10%。若未來芬太尼／移民相關的關稅遭終止，USMCA商品仍享優惠待遇，但非USMCA商品將改課12%的對等關稅。）
根據美國稅務基金會（Tax Foundation）估算，在新政策實施後，美國對所有進口商品的平均關稅，將上升至16.5%，為自1937年以來的最高水準。高盛（Goldman Sachs）經濟學家則預測將達18.3%，略高於最初的估算。
高盛經濟學家在一封發給《大紀元時報》的信中分析，他們預計「與貿易夥伴的談判將導致本週公布的『對等稅率』略有下降」。
不過，經濟學家也警告：「在遭遇報復性關稅後，若美方進一步對特定產業加徵關稅，關稅升級的可能性將顯著上升。這表示，美國的實際有效關稅率可能會超過我們先前預估的15個百分點。」
雖然川普總統已兌現他先前所說的「重大舉措」（big one）——即2月首次預告的對等關稅，但白宮已表示，還有更多新關稅可能出台。多位高層官員透露，川普政府還準備進一步針對木材、藥品與半導體產品加徵關稅。
聯合國貿易與發展會議（UNCTAD）官員近日表示，美國的關稅政策將對最脆弱與貧困的群體造成傷害。
該組織秘書長麗貝卡‧格林斯潘（Rebeca Grynspan）表示：「貿易不應成為新的不穩定來源，它應該促進發展與全球成長。」她補充說，在當前國際局勢下，全球更需要合作而非升高對抗。
華爾街市場震盪
自川普宣布關稅措施以來，金融市場表現一直動盪不安，一項主要股票指數甚至跌入「熊市」區間。
道瓊工業平均指數（Dow Jones Industrial Average）在本週交易結束時大跌逾2,200點。標準普爾500指數（S&P 500）與科技股為主的那斯達克指數（Nasdaq Composite）也同步下跌近6%。代表小型企業的羅素2000指數（Russell 2000）跌幅超過4%，進入所謂的「熊市」狀態——即從近期高點下跌20%以上。
由於投資者尋求避險資產，美國公債殖利率也出現下滑。基準10年期公債殖利率降至4%，為去年10月以來的最低。
桑伯格投資管理公司（Thornburg Investment Management）股票主管馬特·伯德特（Matt Burdett）在給《大紀元時報》的聲明中表示：「川普總統頒布重大新關稅後，加劇了全球市場的不確定性，對依賴國際貿易與複雜供應鏈的產業與企業，造成了顯著的衝擊。」
伯德特指出，這可能僅是未來更廣泛談判的開端，而非一項固定政策的終點。
川普：關稅讓美掌握主動 大企業並不擔心
4月3日，川普在搭乘空軍一號時對記者表示，關稅使美國在談判中掌握了主導地位。
「關稅給了我們極大的談判力量。每個國家現在都打電話來找我們談判。」川普說。
川普還說：「如果有國家表示，願意給我們非常優渥的條件，只要那對我們來說夠好，我們當然可以談。」
川普表示，他已與越南共產黨總書記蘇林（To Lam）通話。他在Truth Social上寫道，越南政府希望在與美國達成協議的前提下，將美國商品的進口關稅降至零。
川普強調，美國企業對新關稅並不擔心。
「大型企業不擔心關稅問題，因為他們將投資美國，在美國生產。他們真正關心的，是這份龐大而美好的協議，它將讓我們的經濟大幅增長。這非常重要，正進行得如火如荼！」
原文「Trump’s 10 Percent Universal Tariffs Take Effect」刊於《英文大紀元時報》
責任編輯：葉紫微#
