【大紀元2025年04月23日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）面對中共將中國鋼鐵業產能過剩對外低價傾銷，越南、印度、韓國、歐盟、哥倫比亞、台灣等多國家和地區紛紛加徵關稅或啟動反傾銷調查，試圖保護本國鋼鐵產業。這場貿易防守戰正逐步擴大至全球，鋼鐵市場面臨重組壓力。
對東南亞地區的多數國家而言，這場抗衡是前所未見。在2015至2016年，中國鋼鐵就開始大量外銷，湧入東南亞。但目前包括越南、印尼、馬來西亞等國，均已建立起大型本地鋼鐵工業與內需市場，開始保護自家產業。
最近，其它如美國、墨西哥、巴西等國也對中國鋼鐵產品強化了進口限制，全球正掀起新一輪鋼鐵業保衛戰。
中國鋼鐵進口量增5倍 越南業者壓力倍增
越南鋼鐵協會（VSA）預估（鏈接），今年越南鋼鐵需求將達2,500萬噸，比去年增加約5%，而產量增長幅度可能達10%。
VSA主席嚴春多（Nghiem Xuan Da）表示：「這項增長受惠於國內經濟韌性、基礎建設投資增加，以及區域夥伴關係的強化。」
不過這波成長，也正面臨巨大的隱憂。據彭博社報導，越南是中國鋼鐵的最大單一進口國，近幾年已成為中國鋼鐵企業傾向過剩產品的目的地。
近年來，中國鋼鐵製造商面臨著產能過剩、房地產行業長期低迷與出口市場縮減的諸多考驗。越南因距離近、市場進入容易，且只要價格夠低就能迅速打開銷量，成為了重要的出口地。
去年，越南自中國進口的鋼鐵量創下歷史新高。根據彭博社報導，自2020年以來，中國對越南的鋼鐵供應總量增長近500%。
在本地業者壓力下，越南政府自今年2月起，對中國熱軋鋼品徵收最高28%的臨時關稅，並對鍍鋅鋼加徵超過37%的稅率。此舉正式拉開越南鋼鐵反傾銷保衛戰的序幕。彭博社認為，這些措施名義上是「暫時性的」，但未來可能轉為永久性關稅。
前嘉吉公司區域主管Vu Tran指出，這讓越南業者得以在成本上與中國產品公平競爭。他說：「當中國製造商無法再以低價傾銷時，越南鋼廠就能在成本上與之抗衡。」
印度進口量創9年新高 小型鋼廠面臨裁員壓力
作為全球第二大粗鋼生產國，印度政府週一（4月21日）宣布，對部分進口鋼材徵收12%的臨時關稅，當地稱之為「保障稅」（safeguard duty），以遏制主要來自中國的廉價鋼鐵湧入。
近年來，中國鋼品大量流入已迫使部分印度鋼廠縮減產能，甚至考慮裁員。印度因此成為多個採取行動保護本國鋼鐵產業的國家之一。
印度財政部週一宣布，對特定進口鋼材實施12%臨時關稅，為期200天。這是美國總統川普在4月對多國廣泛徵稅、引發美中貿易戰以來，印度首次作出重大貿易政策轉變。
印度鋼鐵部長庫馬拉斯瓦米（H. D. Kumaraswamy）在聲明中表示：「這項措施將為本地鋼廠，特別是中小型企業，帶來關鍵的喘息空間，因為他們正承受進口增加的巨大壓力。」
印度政府數據指出，印度2024/25財年連續第二年成為鋼鐵成品的淨進口國，進口量達950萬噸，創9年新高。
據路透社報導，一位印度鋼鐵業高管表示：「這項決定在預期之中，接下來我們將觀察此舉是否能幫助產業穩定利潤、限制廉價鋼鐵流入。」
「無論是直接或間接，中國鋼品正在影響全世界。」他補充道。
美調整鋼材標準 遏制中國產品經由加墨入美
在亞洲之外，多國也開始加強對中國鋼材的監管。美國總統川普今年2月已宣布，對所有進口鋼品徵收25%關稅。這些關稅適用於大多數國家，除非獲得豁免（如加拿大和墨西哥）。
川普政府對北美地區的鋼材也制定了新標準（鏈接），要求進口鋼產品必須在北美地區「熔化及鑄造」，以遏制中國低度加工鋼產品進入美國市場。
韓國：對中國鋼板徵收最高38%反傾銷稅
2025年2月，韓國產業通商資源部宣布，對來自中國的鋼板產品（主要用於造船和建築）徵收最高38%的臨時反傾銷稅。此舉是因應國內業者對中國低價鋼板湧入的投訴，初步調查顯示中國產品對本地產業造成了實質損害。
此外，韓國政府於2025年3月4日啟動對中國和日本進口的熱軋鋼板的反傾銷調查，該調查由現代製鐵提出申訴，指控相關產品以不公平低價進口，損害國內產業。
哥倫比亞：對中國鋼產品徵收94.64%反傾銷稅
哥倫比亞政府3月24日宣布（鏈接），對來自中國的鍍鋅鋼和平鋼板（厚度不超過2.5毫米）徵收41.74%的反傾銷稅，對鍍鋅鋼瓦徵收94.64%的反傾銷稅，為期五年。
此前，哥倫比亞於2024年10月對中國進口的鋼筋徵收35%的關稅，以應對中國鋼鐵產品的低價傾銷行為。
歐盟：對中國鍍錫鋼產品徵收臨時反傾銷稅
2025年1月13日，歐盟委員會發布第2025/81號執行規則，對來自中國的鍍錫鐵或非合金鋼平軋產品徵收臨時反傾銷稅，稅率範圍為14.1%至62.6%。
該措施是基於2024年5月16日啟動的反傾銷調查，初步認定中國產品以低於公平價格進入歐盟市場，對本地產業造成損害。
台灣：啟動反傾銷調查
台灣財政部於2025年3月11日公告（鏈接），對中國產製進口的特定熱軋扁軋鋼品展開反傾銷調查。 此舉旨在查明中國鋼鐵產品是否以不公平價格進入台灣市場，對本地產業造成損害。
拉丁美洲：墨西哥、智利、巴西採取高關稅措施
中國鋼鐵產量近年快速增長，鎖定拉丁美洲國家為美國的替代市場，傾銷鋼鐵，引發包括墨西哥、智利、巴西等拉美國家反彈，相繼宣布對未簽訂自由貿易協定（FTA）國家的鋼鐵徵收最高50%的關稅，以反制中國鋼鐵傾銷。
據中央社報導，墨西哥、智利和巴西在去年已宣布對來自「沒有簽訂FTA國家」的鋼鐵，祭出高關稅反制。
墨西哥對鋼鐵徵收高達50%的關稅；智利對鋼球徵收關稅35.4%，對鋼棒徵收關稅24.9%。至於巴西也決定把關稅從10.8%提高到25%。
中國鋼鐵出口恐跌兩成
隨著越來越多國家計劃或實施關稅，彭博行業研究（Bloomberg Intelligence）4月估計，目前已有約50%的中國鋼鐵出口受到貿易壁壘的影響——今年中國出口可能因此減少高達14%。
今年3月標普全球預測（鏈接），中國今年鋼鐵出口量可能減少15%至20%，未來恐需重構供應鏈與市場戰略。
根據標普全球4月的報告，有關中國鋼鐵出口的反傾銷訴訟還有約19件。但在2025年出口量可能進入下行通道，面臨區域關稅政策、貿易保護主義，以及全球鋼鐵市場結構性調整的多重壓力。
責任編輯：李琳#
