【大紀元2025年04月23日訊】（大紀元記者李梅綜合報導）過去十年中，隨著燃油稅率逐年提高，加州的燃油稅收入穩步增長；但隨著政府推動零排放（zero-emissions）汽車政策，越來越多的人購買了電動車，預計未來十年間州燃油稅總收入將每年減少20億美元，加州一議員提議以增收行駛里程費（mileage-based revenue）來彌補。
AB1421提案建議基於駕駛里程收取道路使用費（Road Usage Charge, RUC），不論燃油車、自動車或電動混合車，均同樣收費，以抵消燃油稅收入的減少。
由加州第11區州眾議員洛瑞·威爾遜（Lori D Wilson，D）發起的這項提案，名為「車輛：道路使用費技術諮詢委員會」（Vehicles: Road Usage Charge Technical Advisory Committee），現已提交給州眾議院交通委員會。威爾遜稱，收取道路費的好處之一是將減免低收入人群的燃油消費稅。
汽油消費稅費率上漲 但總稅收將減少
提案說，加州交通運輸資金主要來源於六種不同的燃油稅（包括汽油和柴油）和專用車輛費，2023-2024年這些費用產生了大約140億美元的州收入；其中汽油消費稅（gasoline excise tax）收入最高，約計78億美元。
加州人支付著比全美平均油價高1.6美元（每加侖，下同）的汽油費，這其中最大的部分來自燃油稅。汽油和柴油的消費稅率從2017年開始逐年升高，2017年汽油消費稅從30美分增加到42美分，到2023年7月至2024年6月為57.9美分；今年6月將繼續增加，至2026年7月，將增為59.6美分。
但自加州開始推動居民使用零排放的電動車以來，汽油稅和柴油的總稅收在減少。州長紐森提出了目標，加州將在2035年1月1日實現100%零排放汽車（ZEV）和輕型卡車的新車銷售，並在2045年實行所有類型車輛的零排放銷售，這將使燃油稅收入大大減少。
根據加州能源委員會，過去四年間，加州居民購買了逾百萬輛電動汽車；到2035年，電動車總數預計還將增長，未來十年加州的燃油消費稅總收入或將減少313億美元。
根據州立法分析辦公室（LAO）預測，到2030年，燃油稅收每年將下降20億美元，到2035年將下降至40億美元。
米內塔運輸研究所（Mineta Transportation Institute）的研究則估計，到2040年，加州燃油稅將減少48億～121億美元。
擬增收行駛里程費
2014年，立法機關通過了SB1044《車輛：道路使用費試點項目》（Vehicles: road usage charge pilot program），成立了道路使用費技術諮詢委員會（RUC Technical Advisory Committee），以評估加州實施基於里程的道路收費情況。
該立法稱，汽油稅無法滿足加州長期收入的需求，因為隨著燃油效率提高和替代燃料不斷湧現，汽油稅收入將會減少；到2030年，多達一半的收入將用於提高燃油效率（立法之時加州尚未要求以電動車取代燃油車）；並且，將道路和高速公路的費用捆綁到汽油稅中，用戶難以理解他們是在為道路和高速公路付費。
如今，加州燃油稅的收入將面臨大幅度減少，因此有了增收道路費以替代燃油消費稅的提議。威爾遜議員在新提案中說，加州在2017年完成了迄今規模最大的道路收費研究工作，招募了5,000多輛汽車，在9個月內行駛路程超過了3,700萬英里。
SB1044說，據新政策，駕駛者將根據行駛距離支付道路使用費，且無論在哪一段道路上，每英里都繳納相同費用；其它州的經驗表明，基於駕駛里程的收費可確保數據安全和保護駕駛員隱私，可作為燃油消費稅的替代方案。
反對聲音
據CBS新聞，第75區州共和黨眾議員卡爾·德馬約（Carl DeMaio）批評這項提案，「我們得說清楚，加州徵收里程稅就是斂財」，「這非常倒退，不公平」。他估計，加州人平均每年將爲此繳納900～1200美元，將對通勤時間較長的工薪家庭和低收入家庭造成不成比例的影響。
德馬約還質疑對該提案用道路使用稅取代現有汽油稅的說法：「這簡直是胡說八道，他們不會放棄稅收，只會再徵收一項。」對於多數黨主持的州議會可能通過該提案，居民王先生說，加州的稅已經很高了，「反對政府以各種名目多收稅」。
預計加州交通局將在今年晚些時候公布試驗項目結果，包括每英里收取2.8美分的固定收費和根據車輛的油耗收取的個性化收費；該試點項目還報告了向政府報告使用里程的不同計量方法，例如使用里程表計數和使用指定插入設備來測量里程數。◇
責任編輯：嘉蓮
