【大紀元2025年04月01日訊】觀眾朋友們，大家好，歡迎收看《秦鵬觀察》。為什麼4月2日開始的美國新關稅，會和以往都不一樣？川普有四大目標。同時，主流經濟學家們大都錯了。
哪些行業將發生永久性改變？對美國和中國將帶來哪些影響？
全球市場動盪 川普新關稅有哪些不同？
本週，全球資本市場進入前所未有的動盪不安時期，因為川普新關稅來了，而且週日時，他還在空軍一號上告訴記者：「會從所有國家開始。」「 沒有截止點。」
這和他前幾天的說法大不相同。川普之前稱可能會對很多國家豁免。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也曾表示，與美國存在持續貿易不平衡的15個國家將受到關稅的最大影響，即「骯髒15個國」。
與以往（如2018-2019年對華貿易戰）相比，新關稅，有了四大本質區別：
1. 範圍空前廣泛
川普第一任期的關稅主要針對中國（約3700億美元商品），而新對等關稅，則涵蓋了美國所有主要貿易夥伴，包括加拿大、墨西哥、歐盟、日本等，路透社之前估計，影響的進口總額超2萬億美元。
而且，按照川普貿易和美國製造顧問納瓦羅的說法，範圍或增稅幅度，可能更大。週日，他在福克斯節目中說「僅汽車關稅一項，我們就能籌集約1000億美元」「其它關稅」將「每年增加約6,000億美元，10 年內增加10兆美元」。
2. 法律依據與執行力度不同
新一輪關稅，川普援引《1962年貿易擴展法》第232條（國家安全）和《1977年國際緊急經濟權力法》（IEEPA），繞過國會直接實施。這比第一任期更具爭議性，而且未給予企業過渡期，也沒有給部分企業豁免。
川普還把4月2日稱為「解放日」，這標誌了他不妥協的決心。
3. 地緣政治與經濟的多重目標
新關稅的目標，也發生了巨大變化。第一任期，對中國的關稅聚焦經濟，前一段時間對中國、墨西哥和加拿大關稅，則針對芬太尼毒品和邊境非法移民。
而現在，新一輪關稅的目標，更加綜合與複雜，涵蓋了川普四大目標：
第一，結束貿易不平衡。如果大家學過「國際貿易」很容易理解，一個國家對外的目標包括貿易平衡，否則可能爆發貿易戰。但是過去幾十年，太多國家習慣了對美國高額出口，卻儘可能減少購買美國產品。這顯然是無法長期持續的，因為美國是靠著發行國債，來維持對全球的高額消費，現在美國國債已高達36萬億美元，不得不收縮了。
用川普的話講，結束貿易不平衡、不對等關稅以及非關稅壁壘，就是不讓其它國家再占美國的便宜。週一，白宮新聞祕書萊維特也表示，川普將於週三在白宮玫瑰園舉行的一場活動中宣布採取對等關稅措施。 「總統將宣布一項關稅計劃，該計劃將取消幾十年來一直在剝削我們國家的不公平貿易行為。」「 現在是對等的時候了，現在是總統採取歷史性變革、為美國人民做正確事情的時候了。」
萊維特還在接受記者採訪時列舉了歐盟、日本、印度和加拿大的關稅稅率，說「這使得美國產品幾乎不可能進口到這些市場，並導致過去幾十年來許多美國人破產、失業」。
新關稅第二個目標，是美國製造。這和芬太尼問題不一樣，就是要把產業轉移回美國。而理論上，芬太尼問題解決了，對中國、墨西哥和加拿大會取消相應關稅。
第三大目標，川普要讓創新回歸美國。副總統萬斯前幾天說過，全球化損害了美國的創新。 「從事製造的地區，在設計方面也會變得非常出色。」「我們被兩端擠壓了。」而且，習慣了依賴廉價產品，也會傷害美國創新。
川普新關稅的第四目標，是打擊和削弱美國的敵人。川普2.0時期，多次關稅，都對準了中共，這個自不待說。而且，川普還發明了二級關稅，威脅對購買委內瑞拉石油的國家加徵25%的關稅，威脅如果伊朗不簽署放棄核武器的協議，也對購買伊朗石油的國家徵收25%關稅，對俄羅斯類似。而這幾個二級關稅的潛在目標裡，都有中共。
目前，二級關稅，已經取得了效果。週日川普在空軍一號上說，「（到委內瑞拉托運石油的）每艘船都出發了，他們離開了。他們中的許多人離開了——他們把軟管直接扔進海裡就走了……我們不是玩遊戲。」
而邪惡國家聯盟，是靠金錢綑綁在一起的，它們還靠金錢對內鎮壓人民、對外輸出恐怖主義，斬斷了其石油輸血管道，世界也會安寧很多。
預計，未來川普會更多的採用二級關稅制裁。
所以，總結一下，4月2日開始的川普新關稅，主要目標不再是談判，而是要推動美國製造、美國創新、貿易平衡，也要打擊中共、伊朗等美國的敵人。
主流經濟學家錯了 納瓦羅「關稅是史上最大減稅」
所以，如果一個人現在還固守著陳舊的觀念，把關稅只當作美國和其它國家談判的手段，實際上就落伍了。就像美國前副總統彭斯，之前在社交媒體X上寫道： 「關稅是讓中國等國家參與談判的好手段，但自由貿易可以降低商品成本，改善每個美國人的生活品質。」
彭斯錯了，因為川普新關稅，是要重塑美國夢。
本月早些時候，財政部長貝森特（Scott Bessent）在紐約經濟俱樂部演講時表示「獲得廉價商品並不是美國夢的本質。」他在NBC後續採訪中強調，繁榮並不意味著購買「來自中國的廉價小玩意」「美國夢不是『讓他們吃掉平板電視』」，而是擁有不會被外國競爭奪走的好工作，以及足夠高的工資來買得起房子。
同樣繼續犯錯誤的，還有絕大多數經濟學家。這一段時間，大家看主流媒體，應該都能感受到，他們都在渲染川普新關稅會帶來美國通貨膨脹、經濟衰退，還會帶來其它國家報復以及世界混亂，等等。
實際上，川普第一任期，這些主流經濟學家也紛紛預測對中國的關稅，會引發通脹並損害美國經濟，結果如何？川普第一任期CPI平均1.3%，為最近幾十年最低，而且還帶來了美國的高增長、低失業率。
他們為什麼錯了呢？因為：
1. 低估了企業的適應力，它們可以通過壓縮利潤和轉移供應鏈，避免價格上漲。
2. 低估了極權國家為了利益的變通。美國是世界上最大的購買力國家，誰都不希望失去美國市場。所以，川普第一任期，中共通過貨幣貶值消化了部分關稅，川普2.0時期，中共面對20%的新徵關稅，居然也忍住了，從1-2月份的出口退稅額大幅增加來看，很可能要加大退稅應對。
3. 錯在過分相信自由貿易。一切經濟理論應該以人為中心，如果不是為了國家和人民的利益，那麼所謂的理想模型、「世界大同」，只會是統治者或少數利益集團的狂歡，而是大多數人的悲劇。實際上，在最近幾十年全球化中，最大的得益者是中共等和少部分全球化主張者，其他大部分人並沒有因此受益。甚至在中國，經濟發展和科技進步，反而給了中共更加強大的統治能力和對人民的鎮壓能力，所以爆發出了大規模活摘器官、新疆集中營、打壓香港人權等罪惡，現在中共還想把暴政輸出到台灣，還希望打敗美國，輸出到全球。
4. 他們低估了川普政府政策的全面性。川普推出的不是一個簡單的關稅，而是一系列組合拳。包括：給民眾和企業減稅，這樣關稅帶來的負擔會被降低或抵銷；吸引更多投資（目前獲得的投資承諾超過3萬億美元），這樣經濟會發展，就業和收入也會增加；降低石油價格和食品價格，而在CPI當中，油價和食品價格占據相當大的比重，這就會大大降低通貨膨脹⋯⋯
在週日，納瓦羅在節目中，面對主持人布里姆指出，關稅通常會導致消費者價格上漲，他簡單有力地回答「相信川普」。他指出川普第一任期，經濟學家也錯了。
他還語出驚人，說關稅將相當於「美國歷史上最大的減稅」。「關稅就是減稅，關稅就是就業，關稅就是國家安全，關稅對美國來說很棒，關稅會讓美國再次偉大」。布里姆感到困惑，請納瓦羅解釋他的理由。
納瓦羅解釋說，關稅將增加政府收入，然後通過稅收減免等方式，惠及納稅人。他說「僅汽車關稅一項，我們就能籌集約1000億美元。」「在必須通過的新稅收法案中——它絕對必須通過——我們將為購買美國汽車的人們提供稅收優惠和稅收抵免。」
而前幾天，川普也說過將對購買美國製造汽車的消費者減稅。這樣一來，就讓那些汽車廠商陷入了囚徒困境：如果繼續在海外生產，那麼不漲價會損失，漲價會降低購買量、失去市場，所以，最後聰明的廠商，就是到美國設廠，而且不漲價，這樣避免繳納關稅，同時還因為川普政府對國內生產汽車進行補貼，賺更多錢。下面這個圖，是我讓AI做的，大概可以表達這個意思。
所以，雖然，週日川普對記者表示，他「根本不在乎」關稅是否會導致汽車製造商提高價格，還說「我希望他們提高價格。因為如果他們這麼做，人們就會購買美國製造的汽車。」但是，換作你是汽車廠商，你會如何做呢？
當然，因為馬斯克的政府效率部大幅削減政府開支，以及減稅等政策產生效果還需要時間，短期內消費者信心也受到一定影響，但這只是短期現象，絕對不是經濟學上定義的衰退（持續性、結構性經濟下滑）。
五大戰略行業回流美國 中國經濟嚴重失血
那麼，在川普新關稅下，哪些行業將帶來全球結構性調整呢？預計五大行業，將回流美國：
一、汽車行業。更多的加拿大、墨西哥的美國廠商搬回美國，歐洲日本等廠商，也將更多在美國設廠。實際上，現在很多廠商已經在美國設廠，但是因為墨西哥等生產成本更低，產能沒有完全應用。這也是為什麼我說汽車加徵關稅，沒有主流經濟學家說的衝擊那麼嚴重的一個原因，產能轉換會比預想的要快。
二、半導體和AI等產業：由於涉及軍事和美國國家安全和未來科技競爭力，川普要確保尖端芯片回流。供應鏈將從亞洲轉向北美。
三、鋼鐵與鋁：這是基礎材料製造，也是汽車、軍工、造船業的基礎，也一定要復興。美國3月12日起的全球25%關稅，已經在鞏固產能，進口依賴下降。
四、醫藥和個人防護行業。三年大瘟疫給美國最大的教訓之一，就是醫藥等被中共控制。所以，川普2.0時期，會加速藥品本土化，減少對印度和中國依賴。我們已經看到了強生和禮來等公司擴大本土投入。
五、造船業。目前，中國船廠年產船隻超過1700艘，控制全球50%以上市場和95%的貨櫃生產。美國擔憂若中國切斷運輸（如戰時），美國進出口將陷入癱瘓。而且造船能力不足，也導致美國的海軍計畫延誤，威脅到國家安全。
這樣一來，美國會有一些產業復興。而且，製造業有經濟乘數效應，一美元製造業產值，大約會帶來2.0-2.6美元GDP增長（美國製造業協會和美國商務部數據），美國經濟前景看好。
而在這個產業轉移和重塑的過程中，受傷最重的，就是中國：市場損失，供應鏈轉移，創新會跟著衰退。由於中美對抗加劇，也會加速中國外貿順差下降，以及外商對中國投資快速流失…..中國外匯儲備可能出現危機。
未來兩年，中共將迎來更加艱難的時刻。而伴隨著經濟的加速衰退，社會動盪和政治動盪，也會隨之而來。
接下去，又會發生什麼呢？也讓我們拭目以待。
好了，我們今天的分享就到這裡，請大家訂閱我的頻道，我們下次節目見。
《秦鵬觀察》製作組
責任編輯：李昊#
