歐盟8000億防務計劃 荷蘭議會反對加入

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【大紀元2025年03月24日訊】(大紀元記者安清荷蘭報導)荷蘭議會近日通過一項動議,反對加入歐盟高達8000億歐元的防務計劃。此前,歐盟各國領導人,包括荷蘭首相一致同意,支持歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula Von Der Leyen)的計劃。

內閣四個政黨反應不一 首相陷入困境

馮德萊恩3月份公布了「重新武裝歐盟」(ReArm Europe)的計劃。該計劃要在歐盟成員國內籌集8000億歐元的防務預算。她呼籲成員國將國防開支增加到國內生產總值的1.5%。這將在未來四年內為歐盟籌集約6500億歐元,其餘1500億歐元將通過歐洲債券籌集。所有成員國都要分擔債務,作為彙集資源和需求的手段,從而獲得更好的導彈、無人機、防空系統、反無人機系統和網路安全投資等設備。

荷蘭議會對此在3月11日進行投票,結果動議以73票對71票反對荷蘭參與「重新武裝歐洲」。雖然首相斯霍夫(Dick Schoof)和自由民主人民黨都支持該計劃,但內閣中的其它三個政黨,即聯盟夥伴自由黨、農民黨、新社會契約黨都投了反對票。不只是內閣四個政黨反應不一,其它多個政黨反應也很強烈。

JA21黨領導人易德曼斯(Joost Eerdmans)指出,「荷蘭從根本上反對歐洲聯合貸款,國防開支必須是我們自己國家資源之一,應由內閣決定增長。」根據他提交的文本,大多數議會成員投票要求內閣「不參與重新武裝歐洲計劃,在必要時進行談判,並選擇退出」。

新社會契約黨領導人歐姆吉特(Pieter Omtzigt)表示,他的政黨仍與烏克蘭站在一起,並支持烏克蘭保衛自身和主權免受俄羅斯侵害的需要。他的政黨並不反對重新武裝歐洲,但是卻「從根本上反對歐洲債券,從根本上反對放寬預算規則」。

但工黨綠黨聯盟卻表示,「荷蘭通過議會將自己孤立起來是不可接受的。而且四個聯盟黨中有三個讓首相陷入了困境。」議員柯萊佛(Jesse Klaver)也表達了類似的觀點,他對當前地緣政治變化對歐洲安全構成的威脅表示擔憂。他指出:「議會中的一些政黨仍然反對對軍事進行無限投資。」其它政黨則反對歐盟發行歐元債券。但「現在是特殊時期」,我们應該拋開「黨派政治立場」,從全局出發考慮是否加入該計劃。

自由民主人民黨領導人維爾德斯(Geert Wilders)說,如果議會投票支持易德曼斯的議案,首相將不得不回到布魯塞爾告訴歐盟委員會,荷蘭人反對這個計劃。「民主國家理應如此」,首相的確應該事先尋求議會的批准才能參與該計劃。

D66黨領導人耶滕(Rob Jetten)在議會關於該動議的辯論中表示,歐洲不可能僅僅依靠美國的支持。「我們要對我們的安全負責」,他指出,目前所有成員國都投票支持重新武裝歐洲。如果議會反對這一計劃,那麼不僅會「孤立」荷蘭,而且還會影響斯霍夫在歐盟和歐盟委員會內的影響力。

內閣達成一致:荷蘭有條件加入防務計劃

斯霍夫對目前的情況表示擔憂,他在每週例行新聞發布會上表示,將繼續參與歐洲防務和重新武裝計劃的討論。內閣總體上支持歐盟委員會加強歐洲防務的計劃,但對金融風險和對經濟穩定的潛在威脅持批評態度。他表示,「我們還在和議會繼續討論,計劃中的各個要素仍需進一步討論及確定。」

內閣在議會動議通過後,進行了激烈談判。斯霍夫會見內閣聯盟黨的領導人,深入討論了荷蘭參與歐盟計劃的弊端等問題。雖然談判很艱難,聯盟黨擔憂財務負擔太大,但最終內閣達成了一致。自由黨、農民黨、新社會契約黨同意,荷蘭可以有條件參與這一計劃,但強調財務審慎是首要前提。他們主要擔憂的是這一計劃的融資機制可能對經濟產生不良的影響。

歐盟委員會提議借款1500億歐元,以增加各成員國的國防開支。此外,歐盟還計劃暫時放寬預算赤字規則,將6500億歐元用於國防投資。

斯霍夫對此表示,「荷蘭是歐盟的一部分。我們不能簡單地退出歐洲防務討論。我完全同意要對財務支出慎之又慎」。同時,荷蘭政府反對以任何形式的長期聯合債務發行來籌資,他強調,「我們不支持使用歐元債券等共同債務工具來資助國防」。擬議的貸款將由各個國家承擔,各國將負責償還。其它國家可以充當擔保人,「但這不構成歐元債券」。

他認為荷蘭財政不會受到直接影響,「沒有財政部長會將這些貸款歸類為歐元債券。」內閣主張對放寬的預算規則進行嚴格限制,堅持這些規則只適用於國防支出,並且最多實施四年。斯霍夫最終說,「我們必須確保『國防』一詞不會被擴大到包括無關的支出。」

除了防務財政支持外,荷蘭還將支持其它增強歐洲國防能力的計劃,比如對歐洲國防工業進行投資,減少對美國的依賴,並簡化軍事裝備的聯合採購方式。斯霍夫還說,「我們不能忘記這樣做的原因。我們面臨著長期的安全威脅,尤其是俄羅斯的侵略,因此加強我們的集體防禦至關重要。」

據悉,議會將再次討論歐洲理事會會議議程,重點是烏克蘭和歐洲重新武裝歐洲計劃的進展。之後3月底,荷蘭內閣將出席在布魯塞爾舉行的歐洲理事會峰會,會議的主要議題包括重新武裝、烏克蘭、中東、經濟競爭力、能源以及移民問題。

責任編輯:余平

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