韓國被美列入「敏感國家」名單 日後或調整

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【大紀元2025年03月22日訊】(大紀元記者朴淑子韓國報導)美國能源部(DOE)於3月14日確認,韓國已被列入「敏感國家及其它指定國家名單」(Sensitive and Other Designated Countries List,簡稱SCL),該政策將於4月15日正式生效,此舉引發韓國政府與企業界對韓美在高科技與防務領域合作可能受限的廣泛擔憂。

不過,韓媒《朝鮮日報》3月21日報導,韓國外交消息人士透露,韓美兩國已就將韓國從SCL名單中排除達成初步共識。該人士表示:「韓國向美方強調,作為美國的長期盟友,為保障核能與科技領域的持續合作,不應被列入敏感國家名單。美方對此表示理解,並在內部討論後,傾向於將韓國排除在最終名單之外。」但目前尚不確定韓國是否能在4月15日政策正式生效前完成全部程序。

美國能源部在書面回覆路透社詢問時表示,韓國被列入的是SCL的最低等級「其它指定國家」類別,這一決定由是前任拜登政府在2025年1月卸任前所作出的。美國能源部並未說明為何將韓國列入該名單,也未透露現任總統川普是否計劃撤銷該決定。但能源部發言人強調,韓國目前在雙邊科技合作方面並未面臨新的限制。

所謂「敏感國家」名單,是美國能源部依據國家安全、技術保護等因素設立的國家分類制度。被列入該名單的國家,其公民若要進入美國能源部所屬敏感設施、參與關鍵技術項目或與美方進行技術轉移與合作,需接受額外審查,甚至可能被全面限制。該名單通常涵蓋被美方視為在核能、軍工、尖端科研等領域存在潛在安全風險的國家。

韓企科研與軍工合作或受波及

根據能源部的《敏感國家控制細則》內容,韓國企業在人工智能(AI)、系統開發軟件(S/W)、小型模塊化反應堆(SMR)等尖端技術領域與美國的合作,可能面臨全面中止風險。包括三星電子、現代汽車、LG、SK、NAVER等韓國主要企業在內,其在美國的高端研究開發(R&BD)項目也可能受到限制。

在國防產業方面,韓華集團等韓國軍工企業近年來積極拓展美國市場,並與美方軍工企業達成多項併購與合作協議。若新規全面生效,這些合作計劃可能難以推進,甚至已簽署的合同也可能面臨履約障礙。

此外,韓國理工科碩博士留學生或研究人員未來可能無法進入美國先進研究機構。目前,包括中國、朝鮮、伊朗等被列為「高風險國家」的學生,已受到類似限制。而在川普政府,這類安全管控措施正在進一步強化。

韓政府緊急應對啟動外交協調機制

為應對此次突發情況,韓國政府已啟動多層級外交與經貿協調機制,以減少政策帶來的負面影響。韓國外交部官員指出:「韓美在科技與防務領域的合作具有高度戰略性。我們正與美國政府及國會保持緊密溝通,爭取在半導體、電池、軍工等關鍵產業領域獲得豁免。」

韓國政府還表示,將通過多邊外交和合作機制,確保本國核心產業不會因美方政策調整而遭受重大衝擊,尤其是技術交流與科研合作不得受阻。

外界普遍認為,一旦新規正式生效,韓美在科技、防務、教育等多個領域的合作將不可避免地受到影響。未來幾週,韓國政府與產業界的應對策略以及與美國的協商,將在很大程度上決定韓國在全球高科技產業鏈中的定位,也將深刻影響韓美戰略合作的走向。

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