川普總統雙管齊下裁減教育部

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【大紀元2025年03月22日訊】(英文大紀元記者Aaron Gifford撰文/張紫珺編譯)今年早些時候,在一次白宮橢圓形辦公室會議上,美國總統唐納德·川普(特朗普,Donald Trump)對教育部的計劃顯得不太明朗。

當時,川普總統沒有排除採取行政行動的可能性,但同時表示,他更願意與國會和教師工會合作,解散該機構,將教育撥款轉移至其它聯邦機構和全國各州。

此後,他採取了雙管齊下的方式來撤銷該機構:首先,通過裁員、取消合同、停止設施租賃等方式將教育部削減了一半;其次,發布行政命令,指示教育部長琳達·麥克馬洪(Linda McMahon)採取一切必要措施促成該機構的關閉,並將教育權力歸還給各州。

教育政策專家表示,川普總統的這種做法是一個此前從來沒有人涉足過的領域。

3月20日,川普發布一項行政命令,呼籲結束「這個用繁文縟節給學校帶來沉重負擔的臃腫的聯邦系統」。

教育部將繼續負責為低收入學生群體、特殊教育項目和大學生「佩爾助學金」(Pell Grants)提供Title I聯邦學校援助計劃資金,但該部門所有其它職責都將移交給各州。

川普總統說,當時任總統吉米·卡特(Jimmy Carter)於1979年創建教育部時,政府內閣成員、美國教師聯合會和國會中的一些民主黨人表示強烈反對。

川普說:「歷史證明了他們是對的,他們絕對做得正確。」他指出,美國的公共教育支出居世界領先地位,但在K-12基礎教育學業成績方面卻落後於世界其它國家。

「不管你喜不喜歡,這就是我們的現狀,這種狀況已經不是一朝一夕的事情了。」總統說道。

在川普總統宣布行政命令之前,國會中的民主黨人堅持他們反對削減任何部門的立場,更不用說取消某個部門,而共和黨人則支持川普總統的想法。

沒有民主黨人或獨立參議員投票任命川普總統提名的琳達·麥克馬洪(Linda Marie McMahon)為新政府的教育部長。她曾經承諾,會讓自己這位教育部長失業,並在宣誓就職後的幾天內就裁掉了一半的員工。

一直以來,教師工會不斷譴責川普總統的行動,並舉行集會反對聯邦機構的任何變動。他們還和美國公民自由聯盟(the American Civil Liberties Union,簡稱ACLU)聯手,向行政部門提出大量投訴和法律訴訟。

除了職業技術教育的重要性之外,麥克馬洪和參議院民主黨人在她的任命聽證會上唯一達成一致的觀點就是,46年前國會成立了教育部,現在也只有國會才有權取消這個聯邦機構。

麥克馬洪在聽證會上說:「因為這就是法律。」

2025年3月20日,首都華盛頓白宮東廳,美國教育部長琳達·麥克馬洪(Linda McMahon,中)出席活動,見證唐納德·川普總統並簽署行政命令。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)

行政命令能走多遠?

總部位於華盛頓特區的自由主義者卡托研究所(the Cato Institute)憲法研究中心(the Center for Constitutional Studies)主任托馬斯·貝里(Thomas Berry)說道,憲法只賦予聯邦政府「有限的列明的權力,這些權力當中沒有一項包括教育政策」。

「總統應該明確說明,為什麼他宣誓要捍衛美國憲法,就必須採取今天的行動。」貝里在回覆《大紀元時報》的一封電子郵件說道。「如果他這樣做了,這個行動可能會成為恢復聯邦政府應有角色的重要一步。」

卡托研究所屬下的教育自由中心(Cato’s Center for Education Freedom)主任尼爾·麥克拉斯基(Neal McCluskey)此前曾報告稱,憲法保護對部落學校和退伍軍人高等教育準備項目的援助,以及為軍事基地免稅學習設施和兩所位於華盛頓特區的大學(Howard University/霍華德大學和Gallaudet University /加勞德特大學)提供資金支持。

他指出,除了這些列明的項目之外,許多聯邦教育項目都可以在不涉及憲法的情況下予以削減,削減金額高達數十億美元。

美國立法交流委員會(American Legislative Exchange Council)總裁兼首席經濟學家喬納森·威廉姆斯(Jonathan Williams)告訴《大紀元時報》,教育部長麥克馬洪可以完成「在行政上的某些削減任務,但其它的規定則需要國會議員的合作」。

他樂觀地表示,當看到各州教育自治,以及學校對聯邦資金份額擁有更多自主權所帶來的裨益時,一些民主黨人最終會支持下放教育部的權力。

「這就像全國各州的立法者一樣,無論屬於哪個黨派,都能讓他們定製出最適合本州的教育方法,並最終讓家庭和孩子們受益。」威廉姆斯說道。

卡托教育自由中心兼職學者科里·德安格里斯(Corey DeAngelis)告訴《大紀元時報》兄弟媒體公司新唐人電視台(NTD),立法者已經起草法案,將K-12學校的聯邦教育援助和大學「佩爾助學金」(Pell Grants)轉移至財政部(the Treasury Department),由財政部向各州整筆撥款。

2025年1月14日,美國國會大廈,聯邦眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson,居中)在眾議院就H.R.28《保護體育運動中的婦女和女孩法案》(Protection of Women and Girls in Sports Act)投票後的新聞發布會上發言。該法案旨在禁止聯邦資助K-12學校將具有變性身分的男生納入女子運動隊。(Anna Moneymaker/Getty Images)

預計還將有其它的立法項目將特殊教育職能轉移至衛生與公眾服務部(the Department of Health and Human Services),以及將與學校相關的民權執法工作轉移到司法部(the Department of Justice)。

德安格里斯指出,共和黨在參議院沒有達到廢除教育部所需的60票門檻。

儘管如此,他說:「琳達·麥克馬洪和川普正在採取必要的措施。即使他們不能將教育部從地球表面抹去,令其徹底消失,也希望他們能夠用千刀萬剮的方式,從內部將其取消掉。」

而支持教育部的教育政策研究所「種族前進」(Race Forward)則表示,川普總統的行為是非法的。該組織表示,希望通過法律行動「阻止這種違憲的越權行為,保障公共教育的未來正常進行」。

「通過解散教育部,川普正在削弱其支持公立學校的能力,剝奪學生的資源,讓各州自生自滅。此舉企圖繞過國會,將不受歡迎的議程強加給美國人民。」研究所主席格倫·哈里斯(Glenn Harris)在給《大紀元時報》的一封電子郵件中說道。

在川普總統簽署行政命令後,麥克馬洪表示其部門所經歷的調整是合法的。

「關閉教育部並不意味著切斷依賴這些資金的人的資金來源,我們將繼續支持K-12學生、有特殊需求的學生、大學生借款人以及其它依賴基本項目的人群。」她在聲明中寫道。

「我們將依法辦事,負責任地消除官僚機構,與國會和各州領導人合作,確保合法有序地過渡。」

行動與挑戰

到目前為止,教育部內部約有2,000個職位和超過10億美元的合同被取消,而根據民權法,對於那些違反了川普總統此前禁止多元、公平和包容(diversity, equity and inclusion,簡稱DEI)計劃以及基於意識形態教育的行政命令的學校來說,還有數十億美元的大學和K-12基礎教育聯邦援助還沒有定論。

教育部此前的裁員行動致使21個州的總檢察長於3月13日提起訴訟,稱川普政府削減教育部的行動是非法和違憲的。

2025年3月13日,首都華盛頓聯邦教育部大樓,大批示威者聚集在大樓外,抗議教育部裁員和削減預算。(Bryan Dozier/Middle East Images/AFP via Getty Images)

紐約州總檢察長萊蒂西亞·詹姆斯(Leticia James)提交的訴狀要求馬薩諸塞州一家聯邦法院推翻川普總統的行動,保護教育部不被裁撤。

馬薩諸塞州的一家聯邦法院已經暫時阻止了教育部削減2.5億美元的聯邦教師培訓撥款。

美國教師聯合會(American Federation of Teachers,簡稱AFT)和美國社會學協會(American Sociological Association,簡稱ASA)提起訴訟,質疑川普總統2月14日發出的警告信,信中指出,如果學校不在14天內停止DEI項目,就可能失去聯邦撥款。

這份於2月25日提交致馬里蘭州聯邦法院的訴狀稱,警告信侵犯了言論自由權。

在3月19日的一份聲明中,全美教育協會(National Education Association,簡稱NEA)教師工會誓言要動員和組織全國各地的地方集會,反對和抵制川普的指令。

全美教育協會主席貝基·普林格爾(Becky Pringle)說:「當反公共教育的政客試圖從我們的學生、家庭和社區手中竊取機會,為億萬富翁減稅買單時,我們不會保持沉默。」

「我們將與家長和會員們一起,繼續組織、倡導和動員,讓所有學生都能擁有資源充足的學校,讓每個學生都能充分發揮自己的聰明才智。」

(埃梅爾·阿坎(Emel Akan)對本篇報導有貢獻)

原文:Trump Takes 2-Pronged Approach to Reduce Education Department刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯:葉紫微#

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