【大紀元2025年03月21日訊】（大紀元記者陳霆綜合報導）美國總統川普週四（3月20日）簽署行政命令，援引《國防生產法》（DPA）與緊急權力，加速關鍵礦物的開採、加工與供應鏈重組，並將聯邦土地優先用於礦物生產。此舉旨在減少對中國依賴，確保能源、科技與軍工產業的供應鏈安全。
這是川普近來一系列提升美國能源與礦物生產的最新行動。此行政命令（鏈接）不僅針對礦業，還涉及高科技產業與國防工業，甚至擴及金融戰略，展現該計劃不僅是經濟政策，更是國家安全戰略的一環。
川普行政命令表示，美國曾是全球最大的礦產生產國，但由於過度的聯邦監管與國際市場競爭，導致產量衰退，如今過度依賴「敵對外國勢力」（hostile foreign power）供應礦產資源，使美國國安與經濟安全面臨嚴峻威脅。因此，他決定採取全面性措施，確保美國在關鍵礦物領域的主導權。
該命令涵蓋的礦產包括：鈾、銅、鉀鹽（Potash）、黃金、鋰、鎳、鈷、稀土（Rare Earths）等，這些礦物被廣泛應用於電池、半導體、國防與航空航太科技等。
目前，美國僅有一座稀土礦場，但加工能力有限，且唯一的鈷礦已在去年因中國市場競爭關閉。
中國仍是全球多數關鍵礦物的最大生產或加工國，控制全球稀土約85%的供應，並在2024年底對美國全面禁止出口鎵（Gallium）、鍺（Germanium）與銻（Antimony）等關鍵元素，直接衝擊美國半導體與軍工產業。
聯邦土地開發、快速核准與供應鏈重塑
川普的行政命令，包括一系列的有力措施，以確保美國礦物產業能迅速擴展。
1. 優先開發聯邦土地 加速礦物生產
行政立指出，內政部長須在10天內盤點所有含有礦藏的聯邦土地，並優先用於礦產開發。
國防部、能源部、農業部與內政部須在30天內，確定哪些土地可立即租賃給私人企業用於礦業生產，並提供長期租賃協議。
允許私營企業進駐國防部土地，發展礦產加工與提煉設施。
2. 制定優先項目 加快開採審核
行政令要求，所有負責礦產開採許可的聯邦機構須在10天內，向「國家能源主導委員會」（NEDC）提交一份清單，列出所有已送交的營運計劃、礦業許可，或其它核准申請的礦產生產項目。
提交清單後，各機關應在10天內，與NEDC主席協調，確認哪些項目可立即發放許可，並採取一切必要行動，加速審查程序，迅速完成核發作業。
行政令發布後15天內，主管單位應將符合條件的礦業項目加入「聯邦許可儀表板」（Permitting Dashboard），加速審批流程。
3. 提供資金支援 國防部與DFC協作
國防部（DoD）與美國國際發展金融公司（DFC）將成立專屬礦業基金，確保美國礦業企業獲得長期資金與投資保障。
豁免多項《國防生產法》（DPA）限制，免去冗長審核流程，讓政府資金快速投入民間礦物開採項目，加速供應鏈發展。
4. 打造完整供應鏈 支持衍生產品製造
川普不僅支持開採礦物，更將「加工、提煉、製造」納入政策核心，其中包括重要的「衍生產品」。
行政令中指出，「衍生產品」指的是所有包含經加工礦產作為原料的產品。
這類產品包括半導體晶圓（wafers）、電池用陽極與陰極材料（anodes & cathodes）、永磁體、馬達、電動車、電池、智能手機、微處理器、雷達系統、風力渦輪機及其零組件、先進光學裝置等。
行政令中指出，各聯邦機構可動用資金支持「關鍵礦物供應鏈」，顯示從礦產開採到最終製品的生產商，都有機會獲得政府政策與資金支持。這顯示川普政府不只是要提升美國礦業競爭力，更是要打造完整供應鏈，減少對中國依賴。
中共主導的不只是原礦出口，還包含稀土加工、電池材料、磁體、光學元件、馬達製造等中下游產品。川普此舉旨在回應中共在這些領域的主導，全面加強美國供應鏈。
在行政令公布後，美國國家礦業協會（National Mining Association）會長里奇·諾蘭表示：「提升美國礦業產量已是國家安全要務，川普總統的果斷行動證明他充分意識到這一點。」
兩位熟悉內部任命的人士向路透社透露，前紐蒙特礦業公司（Newmont）高管大衛·柯普利（David Copley）已被任命，將負責領導美國「國家能源主導委員會」（NEDC）的礦產業務。消息人士指出，柯普利將成為聯邦政府中主管礦業政策的最高官員。
責任編輯：李沐恩#
