【大紀元2025年03月18日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）紐約市議會於17日召開預算聽證會，針對人力資源管理局（HRA）及遊民服務局（DHS）的預算編列進行審查，討論聯邦預算削減可能對社會服務局（DSS）帶來的影響等問題。
市議會福利委員會主席阿亞拉（Diana Ayala）強調，DSS的運營高度依賴聯邦資金，2025財年HRA總預算的14.4%（19.1億美元）和DHS總預算的15.5%（6.28億美元）來自聯邦資助。隨著聯邦政府削減社會安全網計畫資金，紐約市的財務狀況將更加不穩定。
社區組織則面臨聯邦資金削減與市政府合同付款延遲的雙重困境。許多非營利組織反映，城市合同資金未能匹配實際服務成本，且付款經常延遲，導致部分機構難以支付員工薪資，影響服務提供。
為解決此問題，市府計劃啟動「清償積壓計畫」，專注處理2023至2025年的未付款項，同時與供應商進行個別會議，加快付款流程。然而，付款延遲問題錯綜複雜，可能涉及發票處理延遲、預算修改需求、分包商批準程序等因素。
此外，糧食券與現金援助申請積壓，拒絕率上升，服務效率仍存挑戰，如電話聯繫困難與中心等待時間過長，例如現金援助等待時間約需要一個小時。
庇護系統面臨前所未有的壓力
DHS局長帕克（Molly Wasow Park）在聽證會上表示，紐約市庇護所人數持續攀升，截至2025年2月，約有8.5萬名無家可歸者，其中近三分之一為尋求庇護者。儘管2025財年成功轉入永久住房的人數有所增加，但庇護所仍在不斷擴增，市府需加快補貼住房安置，例如CityFEPS計畫，幫助長期居住於庇護所的居民遷入穩定住房。然而，該計畫面臨資金不足、流程瓶頸與紐約市住房昂貴等問題，導致安置進度緩慢。
她表示，DSS亦在研究應對策略，包括應急計畫：模擬各種削減情境，制定應對方案，減少對弱勢群體的衝擊。倡導與教育運動：提升民選官員與公眾對社會安全網計畫的認識，特別是糧食券計畫，該計畫目前影響約180萬名紐約人，其中三分之一為兒童，三分之一為老年人，且每1美元的糧食券支出可帶動1.54美元的經濟活動。
庇護所設置爭議與公平份額政策
在聽證會上，布碌崙日落公園市議員阿維萊斯（Alexa Avilés）針對庇護所設置、社區影響及公平份額政策提出問題。
她指出，市政府在設置庇護所時缺乏透明度，許多市議員未能提前參與決策，僅在庇護所即將啟用前的數小時內才接獲通知。她強調，社區普遍誤以為市議員擁有決策權，但實際上僅被動接收訊息，無法影響最終決定。此外，她質疑部分地區庇護所過度集中，卻未相應增加社區資源，導致當地負擔加重。
DSS局長帕克回應表示，庇護所設置受法律與道德義務驅動，市政府必須提供緊急住房，尤其是在遊民人數激增的情況下。她承認，在應對移民潮時，市府不得不迅速啟用酒店作為臨時庇護所，導致部分社區庇護所密度過高。但她強調，市府正在努力通過長期合約庇護所來取代臨時酒店，並避免改造現有住宅建築，以維護租賃市場穩定。
帕克局長說，任何一個家庭都可能在緊急情況下需要庇護。她比喻，「這就像是城市住房部門的急診室。我們不希望任何人依賴急診室來獲得主要的健康護理，但這並不意味著我們不需要急診室。」
阿維萊斯建議，市府應對庇護所的社區影響進行更精細的評估，避免某些社區過度負擔，而其它地區卻幾乎沒有庇護所設置。她強調，社區支持庇護所的設立，但政府應同步提供相應資源，確保當地教育、公共設施及社會服務能夠承受新增人口的需求。
責任編輯：陳玟綺
