【大紀元2025年03月14日訊】2025年3月12日(週三),美國總統川普在白宮發表強硬聲明,警告俄羅斯總統普京,如果不接受一項30天的停火協議,將面臨「毀滅性的」懲罰,並暗示可能動用金融手段讓俄羅斯付出沉重代價。此前一天,美國和烏克蘭高層官員在沙烏地阿拉伯舉行會談後,宣布了一項為期30天的停火協定,這項停火協定須經俄羅斯同意後同時執行。
川普3月12日在白宮表示,希望俄羅斯同意停火,如果俄方同意了,這將是在結束這場血腥戰爭的路上完成了80%的路程。川普說,美國代表正在前往俄羅斯討論這一提議,並且美方已經和俄羅斯討論了「土地問題」。
川普的這一表態將俄烏衝突推至新的關鍵節點。此刻,全球目光聚焦克里姆林宮:普京會如何接招。
俄羅斯的質疑:短暫喘息還是和平前奏?
路透社3月12日引述俄羅斯消息人士表示,從莫斯科的觀點看,停火草案是個陷阱,因為如果沒有一些具體保證或承諾,普京總統將很難停止戰爭。
俄羅斯消息人士表示,俄方需要仔細討論所有停火條件,並獲得某種保證,目前普京總統不太可能接受這項草案,任何協議都必須顧及俄軍在戰場的進展,以及解決俄方的擔憂。
克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)3月12日表示,重要的是不要「搶先」回應停火提議的問題。他告訴記者,莫斯科正在等待美國提供有關此事的「詳細資訊」,並建議俄羅斯必須先獲得這些資訊,然後才能表明立場。
普京此前已多次表明不支持短期停火。他在今年1月20日的俄聯邦安全會議上曾經表示,俄方對與美國新政府就烏克蘭衝突展開對話持開放態度,但要達成可以保證長期和平的方案。普京說:「其目標不應是短暫的停火,也不應是為了給予烏克蘭重新部署力量、重新武裝的某種喘息機會,以便日後繼續衝突,而應是基於尊重生活在該地區所有人民和各民族合法利益的長期和平。」
從普京以上的這份表態來看,普京需要一份長久的和平協議,並且能保持對烏克蘭四個州的占領狀態。
根據俄方估計,俄羅斯控制著75%的頓內次克、扎波羅熱和赫爾松州,以及超過99%的盧甘斯克州,這四州的居民大多是講俄羅斯語。俄羅斯此前聲稱,這四州曾受到烏克蘭納粹主義的血腥屠殺,現在全部合法屬於俄羅斯,永遠不會歸還烏克蘭。
2024年6月普京曾經列出了幾項和平條件,其中包括烏克蘭必須正式放棄加入北約,並從俄羅斯控制的烏克蘭四州所有領土上撤軍。
普京接受一份什麼樣的停戰協議,是由普京戰爭目標的完成程度以及俄軍的戰爭持續能力來決定,同時也與川普政府施加的外部壓力息息相關。
普京戰爭目標的完成程度與停戰底線
普京發動俄烏戰爭的目標可以從戰略、政治和經濟三個維度評估,其完成程度直接影響他在談判桌上的立場:
一、戰略目標
1. 防止烏克蘭倒向西方及北約化:這一目標未達成,反而適得其反。
烏克蘭雖未正式加入北約,但已成為北約事實上的盟友,獲得大量軍事援助和防衛承諾,在政治和經濟領域都更加倒向西方。此外,芬蘭和瑞典因這場戰爭加入了北約,俄羅斯的戰略環境比戰前進一步惡化。因此,普京在停戰協議中的底線將是確保烏克蘭永不加入北約,甚至可能要求其憲法中明確烏克蘭的「中立」地位。
2. 占領東部和南部,建立緩衝區:這一目標部分達成。
俄羅斯控制了頓內次克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四州的大部分地區(約占烏克蘭18%~20%的領土),並通過「公投」將其併入俄羅斯。儘管赫爾松市被烏軍收復,但俄軍仍控制南部走廊至克里米亞的部分地區。普京在談判中會堅持鞏固現有占領區,可能以「緩衝區」名義要求國際承認,或至少維持事實控制。
二、政治目標
1. 推翻澤連斯基政權,建立親俄政權:徹底失敗。
澤連斯基不僅未被推翻,反而因戰爭成為民族英雄,其政權在國內外獲得更多支持。普京可能在談判中要求澤連斯基下台或推動烏克蘭大選。
2. 對烏克蘭「去軍事化」:完全失敗。
烏克蘭軍力在西方援助下顯著增強,成為北約前沿力量。對此,普京可能在談判中要求限制烏軍規模、禁止部署進攻性武器或外國軍事基地,以挽回部分「去軍事化」目標的失敗。
三、經濟目標
控制烏克蘭資源和經濟命脈:基本達成。
烏東四州擁有豐富的煤炭、天然氣和工業資源,黑海沿岸(如馬里烏波爾)是重要經濟樞紐。俄羅斯通過占領這些地區削弱了烏克蘭經濟,同時增強了自身的資源掌控。普京在談判中絕不會放棄這些區域,甚至可能要求烏克蘭承認俄羅斯對黑海航線的部分控制權。
小結:
普京的戰略和經濟目標部分實現,政治目標幾乎全盤落空。這決定了他在停戰談判中的策略:鞏固已有成果(領土和資源),在政治目標上尋求突破(如限制烏軍力),以換取實現停戰。
俄軍的戰爭持續能力分析
俄軍的持續作戰能力是普京接受停戰協議的重要制約因素:
一、人力與裝備:
三年戰爭導致俄軍損失慘重(美國公布的資料估計達90萬傷亡),新兵訓練不足。俄軍消耗大量炮彈、導彈,部分型號已出現短缺,如高精度巡航導彈庫存下降,坦克和火炮庫存大幅消耗。俄軍彈藥仍能維持供應,但面臨壓力,必須依賴伊朗、朝鮮等國支持。長期戰爭已使其後勤和士氣承壓。
二、經濟支撐:
西方制裁使俄經濟萎縮(2022至2023年GDP下降約5%~10%),能源出口受限,俄已轉向戰時經濟,軍費占GDP超6%,2024年國防預算超過國家預算的30%,長期高投入將影響民生和經濟穩定。俄羅斯的經濟仍能支撐戰爭,但財政赤字擴大,長期的可持續性存疑。
三、戰場態勢:
俄軍在烏東保持一定優勢,但未能突破烏克蘭防線,烏軍在西方支持下具備反攻潛力,俄軍難以實現更大突破。
小結:
俄羅斯目前仍有一定的戰爭持續能力,但隨著時間推移,面臨兵員、經濟、政治和外交壓力。如果戰爭持續下去,俄軍可能會陷入更嚴重的財政和社會危機。目前俄羅斯的主要挑戰是如何維持軍隊戰鬥力,同時避免國內經濟崩潰和政治動盪。此刻普京也需要通過停火緩解軍事和經濟壓力,避免國內不穩定風險,這意味著他可能傾向於接受一份能保住現有戰果的協議,而非冒險繼續戰爭。
川普如何施壓普京 美俄談判桌上攻防焦點
川普政府的立場直接影響普京的談判空間。此前,川普對烏克蘭採取了斷絕軍援和情報分享的措施,以表明川普政府不會支持烏克蘭繼續這場戰爭的強硬態度。在3月11日美烏雙方達成30天停火協定後,川普立即恢復了對烏克蘭的軍援和情報分享。
烏克蘭總統澤連斯基3月12日在基輔的一次簡報會上將美國恢復援助和情報共用描述為非常積極的信號,澤連斯基表示:「我非常認真地對待(停火),對我來說,結束戰爭很重要。」
在與烏克蘭達成協議後,3月12日,美國國務卿盧比奧表示,美國將與俄羅斯進行「多點接觸」,看看普京總統是否願意通過談判結束戰爭。盧比奧表示,作為第一步,他希望看到俄羅斯在未來幾天內停止對烏克蘭的襲擊。
盧比奧3月12日還表示,烏克蘭需要長期安全,並需要建立針對俄羅斯的威懾力量。盧比奧沒有承諾美國將支持這種威懾力量,但強調有必要防止幾年後再次爆發戰爭。
川普在3月12日發布的聲明中,警告俄羅斯如果不達成停火協議,可能採取金融手段讓俄羅斯遭受毀滅性打擊。這意味著川普希望立即結束俄烏戰爭,在與烏克蘭達成共識後,開始對俄羅斯亮出了美國的殺手鐧。
在金融制裁方面,美國可以採取多種措施來嚴重削弱俄羅斯經濟,包括切斷俄羅斯銀行與SWIFT的聯繫、凍結更多資產或限制能源出口、打擊盧布穩定性等。
目前部分俄羅斯銀行已被移除SWIFT,但仍有一些銀行(如天然氣支付相關的業務)繼續使用該系統。川普政府可以採取更強措施,將所有俄羅斯銀行完全排除在SWIFT之外。這將會讓俄羅斯國際交易幾乎癱瘓,外貿受限,企業無法進行跨境支付。
儘管金融制裁可能會使俄羅斯經濟雪上加霜,但是筆者認為,川普發出的警告更多的是一種交易施壓政策,因為普京不太可能走上與川普對抗到需要承受美國金融制裁的程度。川普的上台,對普京來說是一個體面結束俄烏戰爭的機會,也可能是普京在任內重新恢復美俄關係的唯一契機。普京已經在俄烏戰場上拿到了他想拿到的戰略成果,目前,他最需要的就是通過停火談判保住戰略戰果。
川普在3月12日的聲明中提到已經與俄羅斯討論過「土地問題」,這或許意味著停火條件涉及凍結當前戰線——俄羅斯保留對克里米亞及烏東部分地區的控制,烏克蘭則暫時擱置收復失地的軍事行動。這對普京是潛在利好,但川普也可能要求俄方在其它方面讓步,比如不能要求烏克蘭去軍事化,預計這將會是未來美俄雙方在談判桌上的攻防焦點。
責任編輯:連書華