【大紀元2025年03月13日訊】(英文大紀元記者Matthew Vadum報導/鐘心萍編譯)3月5日,美國最高法院審議了美國核管會(NRC)是否有權授權私人公司在德州某個地點儲存用過的核燃料。
在該案中,法院下令將兩起類似的訴訟——《NRC訴德州》和《Interim Storage Partners LLC訴德州》——一起審理。
2024年6月,美國前副總檢察長Elizabeth Prelogar代表NRC向最高法院提交了請願書,美國各地核電站的用過的核燃料正在積累,預計到2050年,全國可能累積超過20萬公噸的核燃料處理積壓。
國會於1982年通過《核廢料政策法》,以規定國家放射性廢棄物和用過的核燃料的處理。
該法律規定,內華達州的尤卡山(Yucca Mountain)將成為儲存核廢料的地下設施的所在地,並指示美國能源部從1998年開始在該設施儲存各州的核廢料。
然而,能源部無法在1998年的期限內完成該計劃。此外,請願書稱,擬建的設施正式名稱為「尤卡山核廢料處置庫」,但在內華達州遭到了反對。
2008年,能源部向NRC提交了尤卡山核設施的許可申請。
請願書中稱,NRC「停止了對許可申請的審查和審議」,並承認「即便《核廢料政策法》規定應在提交後三年內做出決定,NRC仍無意審查該申請」。
請願書中稱,奧巴馬政府成立了「美國核能未來藍絲帶委員會」,該委員會認為,與其規定核廢料只能存放在尤卡山,不如「採取基於同意的方式來選址核廢料儲存設施」,即將儲存設施設立於願意接受的司法管轄區。
多年後,在2021年9月,NRC向Interim Storage Partners LLC (ISP)頒發了許可,允許其在德州Andrews縣運營一座臨時儲存設施。該縣毗鄰新墨西哥州,並位於美國產量最高的油田——二疊紀盆地(Permian Basin)。
德州隨後對該許可證向法院提出訴訟。
2023年8月,美國第五巡迴上訴法院裁定該許可證無效,認為聯邦法律並未授權NRC向私人企業頒發臨時儲存設施許可證。
法院表示站在德州一邊,該州認為《原子能法》並未賦予NRC「其所聲稱的向私人團體頒發在反應器以外儲存用過的核燃料許可證的廣泛權力」。
法院還表示,「《核廢料政策法》為處理商業核電產生的核廢料建立了一套全面的法定方案,因此排除了NRC自行聲稱的授權權利。」
在請願書中,Prelogar敦促最高法院受理此案,因為第五巡迴法院對NRC的許可權力施加了「新的限制」,「將產生嚴重後果」。
她寫道,這項裁定「顛覆了已有44年歷史的核廢料儲存許可監管框架」,並「擾亂了核電產業」。
美國副檢察長Malcolm Stewart在3月5日的口頭辯論中代表NRC向大法官們表示,聯邦法律「允許私人市場在國家核廢料儲存問題上發揮重要作用,但要接受NRC的監督,以確保儲存安全並符合法定要求。」
大法官Neil Gorsuch表示,儘管尤卡山核設施「本應是永久性的解決方案」,而且已為擬建的核設施花費了「約150億美元」,但它如今只剩下一個「洞穴」。
「你們各方似乎都認為尤卡山計畫已經失敗了,」Gorsuch補充道。
他說,德州的這個臨時儲存設施擁有可續期的40年許可證。Gorsuch說:「在我看來,這聽起來不太像是臨時措施。」
Gorsuch也質疑,為何要將設施「建立在我們主要油氣來源的二疊紀盆地的一座混凝土平台上」。
大法官Samuel Alito表示,發放長期許可證給臨時儲存設施,等於違背國會的意願。
「如果這些核廢料可以暫時異地儲存,而且『暫時』意味著儲存時間超過40年,也許超過80年,甚至可能長達250年……甚至是500年……那麼,還有什麼動力來推動國會期望的永久儲存設施呢?」
然而,談到明年美國將迎來建國250週年之際,大法官Sonia Sotomayor對Stewart表示,「奇怪的是,在一個即將慶祝建國250週年的國家,我的一些同事卻認為40年不能算暫時的。」
「我希望我們能再存續250年,但如果解決方案需要40年或80年才能出現,那麼它仍然是暫時的,對嗎?」她問道。
Stewart對此給出了肯定的回答,並表示:「無論您認為它是暫時的、永久的,還是半永久的,不管核廢物是在ISP設施中存放,還是在已不再使用的核電站中存放,儲存時間的長短都不會改變。」
德州副總檢察長Aaron Nielson表示,在Andrews縣設立儲存設施可能會損害二疊紀盆地的油田。
「我們不可能在60年內處理掉14萬噸核廢料。NRC的所作所為,讓美國產量最高的油田成為了恐怖分子的永久靶心。」
Nielson補充道:「如果有人認為這只是暫時的,我有一座橋可以賣給你。」
最高法院預計在6月底對此案作出裁決。