【大紀元2025年02月20日訊】川普2.0政府在外交政策上的「對等外交」傾向日益明顯，美國副總統萬斯近日在德國慕尼克的演講展現了這一政策的核心內容。2月14日，在慕尼克安全會議的演講中，萬斯向歐洲政要闡述了美國的新外交理念，即美國將不再無條件承擔全球責任，而是要求盟友們首先在對等價值觀的基礎上建立新國際關係。
萬斯的「對等價值觀」要求與川普此前推出的「對等關稅」政策遙相呼應，標誌著川普2.0政府正在從文化、政治、經濟等全方位實施對等外交的新政策。
萬斯演講主要內容：言論自由是民主的基礎與核心價值
萬斯演講大約20分鐘，他拋開了討論如何增加國防預算的具體議題，而是針對安全問題的前提發出靈魂拷問——我們究竟在捍衛什麼？萬斯對會場的歐洲官員說：「如果我們首先不知道我們在捍衛什麼，你們又將如何開始考慮這些預算問題？」
萬斯演講的主要內容圍繞民主制度的核心價值——言論自由——展開論述。對歐洲各國審查言論、動用政府力量打擊政治反對派提出了質疑。並表明川普政府願意與歐洲各國合作來重塑民主價值觀，「我今天來到這裡並非僅僅為了發表看法，更是為了提出一個提議。在拜登政府似乎急於壓制言論自由之際，川普政府採取了相反的行動，並希望與大家在這方面合作。」
萬斯列舉了很多歐洲發生的打壓言論自由的事例，表達對歐洲言論自由正在倒退的擔憂。包括英國一名理療師因在墮胎診所50米遠的地方為自己和前女友墮胎死掉的嬰兒祈禱而被判重罪；蘇格蘭政府向位於所謂安全通道區域的居民發信件，警告他們即使在自己住宅內進行私人祈禱也可能觸犯法律，政府還督促居民舉報任何涉嫌「思想犯罪」的公民；羅馬尼亞因為受到俄羅斯在社交媒體上散發的所謂「虛假資訊」影響，而取消總統大選結果；本屆慕尼黑會議的主辦方禁止來自右翼民粹主義政黨的議員參與討論等等。
針對羅馬尼亞取消大選結果，萬斯表示，如果僅僅因為來自外國數百萬美元的數字廣告就能摧毀你們的民主，那麼它本身就不夠強大。允許我們的公民暢所欲言，才會讓民主制度變得更加強大。
針對德國政府對馬斯克言論的害怕和封堵，萬斯指出：「如果美國民主能經受住格蕾塔·桑伯格（Greta Thunberg）10年的指責，你們也能夠經受住馬斯克幾個月的指責。」
格蕾塔·桑伯格是瑞典著名的左派環保名人，曾經多次在美國參加環保抗議活動，在聯合國氣候峰會及美國國會聽證會上批評美國政府在應對氣候變暖議題上做的不夠，而美國無論哪屆政府都能容忍桑伯格的言論。
萬斯通過美蘇冷戰闡述了言論自由對民主體制的核心作用，「你們很多人仍然記憶猶新，民主捍衛者與共產專制勢力在歐洲大陸對峙，想想在那場鬥爭中壓制異議知識分子、關閉教堂、取消選舉的那一方，他們是好人嗎？當然不是。他們輸掉冷戰真是謝天謝地。」
萬斯表示，民主的核心是人民的聲音，而不是政府對選民的壓制。無論是在美國、德國，還是整個歐洲，民主不會因為言論自由而崩潰，而會因為封鎖民意、忽視選民訴求而土崩瓦解。
萬斯呼籲歐洲各國正視言論自由倒退的現實，重回到保護言論自由的民主價值觀，這也是美歐合作的基石。萬斯指出，民主的偉大之處，不在於美麗的石砌建築和酒店，甚至不在於我們共同構建的偉大機構之中，而在於傾聽民意。萬斯以歐洲大陸最卓越的民主捍衛者之一教宗約翰保羅二世的名言作為演講的結語：「我們不該懼怕我們的同胞，即使他們表達與領導層不同的觀點。」
言論自由的喪失是歐洲最大安全威脅
萬斯演講中最關鍵的內容是指出歐洲的安全威脅不是來自外部，而是來自內部的破壞，言論自由的喪失才是歐洲最大的安全問題。萬斯在多處講演中表達了這個核心觀點。
萬斯表示，「歐洲應該大幅提升自身防禦能力同樣重要，然而，我最為擔心的對歐洲的威脅並非來自俄羅斯和中國，也並非來自任何外部勢力，我擔心的是來自內部的威脅，歐洲正在遠離與美國共享的一些基本價值觀。」
萬斯對歐洲選舉中封殺言論自由的行為提出質疑：「最近一位前歐盟委員在電視露面時顯得很高興，因為羅馬尼亞政府剛剛宣布取消了一場總統選舉。他還警告說，如果事情沒有按計劃進行，同樣的事情也可能在德國發生。多年來，這些輕率的言論對美國人來說是令人震驚的，我們被告知，我們所資助和支持的一切都是以我們共同的民主價值觀為名義，從烏克蘭政策到數字審查，一切都被視為對民主的捍衛。但當我們看到歐洲法院取消選舉，並且高級官員還要威脅取消其它選舉時，我們必須捫心自問，我們是否在以足夠高的標準要求自己？」
萬斯說：「如果你們害怕那些引導自己人民的聲音、意見和良知，你們就沒有安全可言。歐洲面臨很多挑戰，但是我相信，我們共同面臨的危機是我們自己造成的。」
萬斯演講展現川普政府對等外交的核心理念
在民主價值觀上，萬斯的演講提出一個深刻的問題：美國長期以來以「共同民主價值觀」的理由援助歐洲，但是如果歐洲自身都未能捍衛民主價值觀，美國是否還應該無條件支持歐洲？
事實上，萬斯這次慕尼黑安全會議上演講的最關鍵一句話在很多媒體報導中被忽略了，而這句話才是可以揭示川普政府對外政策的重點內容。
萬斯在演講中警告歐洲如果不回歸言論自由的民主價值觀將面臨的後果。萬斯說：「如果你們害怕自己的選民，美國對你們無能為力。同樣地，你們也無法為選舉我和川普總統的美國人民做任何事情。」
這意味著川普政府對援助歐洲提出了一個重要的前提——那就是價值觀的對等。如果歐洲政府害怕自己的選民，繼續打壓異見、管控輿論、扼殺言論自由，美國和歐洲在價值觀上就會面臨分裂，那麼美歐之間未來能否達成真正的戰略合作將成為一個懸疑，美歐之間的合作將面臨挑戰。
萬斯的這一立場反映了川普政府在外交政策上的新態度，不但要求盟友承擔更多責任，同時確保雙方在核心價值觀上保持一致，確保歐美在價值觀和政策執行上是對等的，而不是單方面索取美國的支持。對歐洲國家而言，這可能意味著需要重新審視其內部的言論自由政策，以維繫與美國的戰略關係。
萬斯在慕尼黑的這次演講震撼了歐洲，展示了川普政府對等外交的核心理念，即價值同盟才是真正的利益同盟，如果歐洲希望繼續獲得美國的支持，就必須真正維護雙方共享的價值觀，否則美國不會再單方面履行承諾。
川普2.0政府走向全方位對等外交
在萬斯慕尼黑發言的此前一天，2月13日，川普總統正式推出了關稅對等政策。川普當天簽署一項「公平與對等計劃」的備忘錄，要求商務部、財政部和美國貿易代表署等部門研究並制定對等關稅的具體計劃，預計最快於4月2日生效。這項政策不僅針對傳統關稅，還將非關稅壁壘（如增值稅）納入考量。
對等關稅政策的核心在於：如果某個國家對美國出口商品徵收一定比例的關稅，美國將對該國進口商品徵收相同比例的關稅，以此來平衡貿易關係，減少美國長期面臨的貿易逆差，並保護國內產業和就業。
「公平與對等」是川普長期以來奉行的外交政策的核心理念。從川普的第一個任期開始，川普已經要求北約各國在軍費開支上平等履行義務，並要求在國際貿易中實現進出口平衡，在關稅和貿易壁壘方面實行對等政策。
經歷拜登政府時期後，川普2.0政府與歐洲傳統盟友在價值觀上的分歧進一步加深。因此，川普將「價值觀的對等」確立為與歐洲重建聯盟關係的首要原則，這也正是萬斯此行選擇淡化軍費問題，而將重點放在民主價值觀上的真正原因。
川普2.0政府的「對等外交」政策，是「美國優先」理念在國際舞台上的具體展現，通過強調公平與對等，川普政府不僅在貿易領域推動對等關稅，也在軍費分擔、國際組織參與等方面重塑國際關係的新框架，意圖實現真正意義上的對等和互惠合作。
隨著川普2.0政府各項新政的穩步推進，對等外交政策將在全球範圍內持續發揮影響，正在引發國際貿易、盟友關係乃至整體國際秩序的深遠變革。
責任編輯：連書華#
