周曉輝:中共軍隊巡視新規或刪軍委主席負責制

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【大紀元2025年02月14日訊】據中共軍報2月12日報導,中共中央軍委近日印發新修訂的《中國共產黨軍隊巡視工作規定》(以下簡稱《規定》),自2025年2月1日起施行。而此前軍隊巡視依據的是2018年1月15日起施行的《中央軍委巡視工作條例》。新《規定》的頒布意味著舊條例的廢止。

這是中共軍委第二次廢止以前的巡視規定。第一次廢止 是在2018年,廢止了2013年9月7日軍委印發的《中央軍委巡視工作規定(試行)》,2013年10月31日軍委批准的原總政治部、軍委紀委印發的《中央軍委巡視組工作規則(試行)》和《被巡視單位配合中央軍委巡視組開展巡視工作的暫行規定》。

廢止一定是有原因的,一定在內容上有所改動。由於目前尚沒有剛頒布的新《規定》的具體文本,無法與2018年《條例》進行具體比較,但可以從軍媒簡短的報導中推測一二。

首先看一看2018年第一次廢止時新增的內容。2013年的《規定》是以鄧理論、三個代表、科學發展觀為指導,要「堅決貫徹習主席一系列決策指示」,而2018年的《條例》第三條的表述則增加了不少內容。

具體包括巡視工作的指導思想加上了馬主義、毛思想和習思想,增加了習的強軍思想和「四個意識」,增加了「堅決維護和貫徹軍委主席負責制」,增加了習近平所言的「推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,強化備戰打仗的鮮明導向」,並稱要「確保黨中央、中央軍委和習主席決策指示的貫徹執行」等。

很明顯,2018年的巡視《條例》凸顯了習近平在軍中的地位,而彼時正是中共十九大習完成了高度集權後。十九大落幕,「習思想」寫入黨章,而且習近平的不少說法也寫入了黨章。尤為引人注意的是,「習思想」寫入黨章是冠以習的名字的,而這樣的待遇之前只有毛澤東、鄧小平才有。

高度集權後的習近平,在軍隊也將貫徹軍委主席制拔到了新的高度,簡言之,就是軍隊要向「習主席」效忠。尤其是近四五年,軍隊更是要高喊效忠「習主席」,標配的效忠之語,什麼「確立」,什麼「維護」,什麼「貫徹軍委主席負責制」等,充斥在軍報的許多文章中。軍委其他委員都成為擺設,這種情況引起了軍隊中高層將官的強烈不滿,習不斷清洗軍隊高層,也正是因為他無法獲得希冀獲得的忠誠。

那麼,剛頒布的《規定》較2018年的《條例》又有哪些變動呢?2018年軍報在介紹《條例》的新聞中,明確提到了「習思想」和「貫徹軍委主席負責制」,提到了習所說的「政治建軍」等,提到了要「確保黨中央、中央軍委和習主席決策指示的貫徹執行」。

而2月12日的軍報報導,與2018年的報導相比,在介紹新《規定》中未提到「軍委主席負責制」。由此推斷,新《規定》中極有可能刪去了「貫徹軍委主席負責制」的說辭。而且2018年的「確保黨中央、中央軍委和習主席決策指示的貫徹執行」,到了2025年少了「習主席」。習在軍中的地位到底怎樣,再次說明問題。

其實,去年7月三中全會傳出習近平中風的消息後,中共高層就頻現異常,中共軍報報導也連連挑戰習的「一尊」地位。去年8月10日中共軍報在要聞一欄刊登文章《堅持科學決策民主決策依法決策》,對議事決策質量提出新的更高要求,其中之一是「民主決策」,尤其在軍事領域。與此同時,全軍還在下發《民主集中制讀本》。

去年12月9日,中共軍報在其「長城瞭望」欄目下刊發了標題為「帶頭堅持集體領導」的評論文章。文章開篇即表明「集體領導」是中共領導的最高原則之一,「必須堅決貫徹,長期堅持」。隨即,文章分別引用鄧小平、毛澤東、習近平的相關言論,來闡述集體領導的重要性,並重提「首長分工負責制」,這實則就是在否定習近幾年一直高喊的「軍委主席負責制」。

如果中共打算廢止「軍委主席負責制」,那麼新頒布的軍隊巡視工作《規定》刪除這個表述也就不奇怪了。是否如此,待《規定》文本公示就可以了然了,而這只能再證習的軍權乃至黨內權力正在弱化乃至喪失。

責任編輯:莆山

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