【大紀元2025年01月26日訊】(英文大紀元專欄作家Philip Wegmann撰文/信宇編譯)就職宣誓後不久,新任國務卿馬可‧盧比奧(Marco Rubio)向美國分布在世界各地的外交和領事機構發出了一份電報。這位新任外交官發出了嚴厲的信息:美國國務院這個曾經錯誤地強調「意識形態而非常識」「誤讀世界」的部門,即將發生翻天覆地的變化。
這份長篇電報是在盧比奧抵達首都華盛頓的國務院所在地「霧谷」(Foggy Bottom)開啟新職位後不久發出的,而總部位於伊利諾伊州芝加哥市的政治新聞與民調數據聚合組織「真實清晰政策」(RealClearPolicy)獨家獲得了電報內容。這預示著美國的外交政策將發生根本性轉變,所有外交努力都將重新調整為以滿足美國需求為先。
為此,作為唐納德‧川普(特朗普)總統任命的新外交官負責人,盧比奧國務卿承諾將重點關注大規模移民問題,終止部門內的DEI(全稱為Diversity, Equity and Inclusion,即多元性、公平性和包容性)政策,結束「對美國人民的審查」,並追求「能源主導權」。
盧比奧獲得參議院一致確認,是川普總統提名的內閣成員中第一位上任的。此前,他是佛羅里達州的資深聯邦參議員,曾在外交關係委員會任職十多年。他以「對中共強硬」和對冷戰後出現的新自由主義(Neoliberal)外交政策共識的激烈批評而聲名鵲起。
盧比奧長期以來一直認為,美國在與蘇聯的衝突中獲勝,只是因為糾正了當時脫離現實的政治精英們將國際利益置於國家利益之上的錯誤做法。正是這種觀點很可能為他贏得了這份工作。
在白宮旁的艾森豪威爾行政辦公大樓內主持就職宣誓之前,副總統萬斯(J.D. Vance)對這位國務卿大加讚賞,稱盧比奧「比我在華盛頓遇到的幾乎任何人」都更深刻地理解「川普總統與眾不同的優先事項」。在隨後的電報中,正如他在確認聽證會上所做的那樣,這位新任國務卿立即明確了「美國優先」外交政策在實踐中的具體表現。
在電報中,盧比奧寫道:「我們花費的每一美元、資助的每一個項目、推行的每一項政策,都必須通過回答三個簡單的問題來證明其合理性。」這三個問題就是:這些行動是否使美國更安全、更強大、更繁榮?
為了對這些問題作出肯定的回答,並根據川普總統的使命重新調整國務院各部門,盧比奧警告外交使團,國務院將被改造為「一個創新和靈活的部門」。這位新任國務卿說道:「某些優先事項將被取代,某些問題將不再受到重視,某些做法我們將完全停止。」
他的許多老同事將歡迎這個變革。共和黨人對這個他們認為在所有事情上都變得過於前衛的部門越來越失望。盧比奧曾撰寫過一份長篇報告,譴責曾經標榜為「覺醒」(Woke)的國務院機構。在就職日之前,「霧谷」國務院的人事調整已經開始。據報導,不少於20名國務院官員,包括職業外交官和前總統喬‧拜登(Joe Biden)任命的政治官員,都收到了不再需要他們提供服務的通知。
電報中的第一個具體議程項目是:阻止非法移民,確保美國邊境安全。這是川普總統的標誌性議程,盧比奧把解決這個問題稱為「我們這個時代最重要的問題」,並告訴他的全球員工,「從即日起,本部門將不再從事任何便利或鼓勵非法移民的活動。」
在前總統拜登執政期間,平均每年有二百多萬非法移民進入美國,這是一個歷史性的激增。為了與川普總統的行政命令保持一致,也為了避免產生任何混淆,盧比奧在電報中寫道:「大規模移民的時代必須結束。」
盧比奧還宣布了新的人事政策,以配合川普總統終止所謂多元化、公平性和包容性(DEI)招聘做法的行政命令。他的前任、前國務卿安東尼‧布林肯(Antony Blinken)曾強調這些理想,要求部門官員將「推進」多元化、公平性和包容性作為晉升的先決條件,並實施「公平行動計劃」(Equity Action Plan )。拜登政府經常強調公平必須「處於中心位置」(at the center)。
而在盧比奧國務卿的領導下,「平等」(Equality)將成為關鍵詞。他警告說,除了基於「績效和功績」(Performance and Merit)的評估和晉升標準外,國務院各部門將終止其它所有評估和晉升標準,並補充說,「嚴格的任人唯賢(Meritocracy)對於確保我們國家的未來至關重要。」
盧比奧此前在參議院工作時曾認為,國務院各部門對進步主義(Progressive)政策的強調削弱了美國的海外影響力。在2023年與佛羅里達州聯邦眾議員布萊恩‧馬斯特(Brian Mast)共同撰寫的一份報告中,這位時任參議員強調了拜登政府的駐法大使如何與布林肯的DEI政策保持一致,「以多樣性的名義,移除了美國建國時期人物的畫作,取而代之的是變性活動家、暴力抗議者、社會主義領袖和共產主義者的照片。」
他現在有權監督所有此類說法和做法,並警告說,任何產生反作用的活動「必須而且將會結束」。與之相對,這位新任國務卿告訴仍在了解他的外交使團,新政府將回歸他所強調的「外交的基本要素」。
「美國太多的外交活動都集中在推動在國內造成分裂、在國外極不受歡迎的政治和文化事業上。」他寫道,「這造成了與其它國家不必要的摩擦,阻礙了我們執行務實外交政策、與其它國家合作推進我們核心國家利益的能力。」
盧比奧強調的另一個棘手問題是國務院如何打擊錯誤信息和虛假信息。他在電報中譴責了「我們自己政府的機構和項目」參與了「審查、壓制和錯誤傳達自己發布的信息」。
在拜登政府執政期間,共和黨人對由國務院牽頭成立的全球參與中心(Global Engagement Center)大為不滿,保守派指責該中心對美國人進行審查,並將國內媒體機構列入黑名單。值得注意的是,全球首富埃隆‧馬斯克(Elon Musk)稱該中心為「美國政府審查和媒體領域最嚴重的罪犯」。
盧比奧表示,國務院各部門將保持警惕,繼續打擊「敵方宣傳」(Enemy Propaganda),強調在其管轄範圍內「任何導致或以任何方式為審查美國人民敞開大門的項目都將被終止」。
拜登此前將氣候變化稱為生存威脅和當務之急,指示國務院將這個問題放在首要位置。盧比奧再次表示這是一個錯誤,他寫道:「美國外交政策此前的大部分已經圍繞氣候政策進行了改動,這些改動削弱了美國的力量。」他補充說,國務院「不會忽視自然環境所面臨的威脅」,而是將持續把重心放在新總統的既定使命:「能源主導權」。
盧比奧現在接手的是一個即使沒有著火,也是火苗遍地的世界。烏克蘭與俄羅斯的陸地戰爭仍在繼續。儘管巴勒斯坦恐怖組織哈馬斯(Hamas)與以色列停火,然而中東局勢依然緊張。與此同時,中共勢力在印度洋-太平洋地區一如既往地咄咄逼人。新任國務卿將面對這一切,為此,他首先以「美國優先」的形象重塑了國務卿辦公大樓。
「我們的部門將帶頭重振昔日聯盟,加強與其它夥伴和盟友的聯繫,打擊對手的惡意活動。我們將把美國外交政策的重點回歸到當今重新出現的大國競爭的現實上。」盧比奧寫道,「我們將探索並創造性地利用這個不斷變化的世界為我們國家帶來的許多意想不到的新機遇。」
本文刊自總部位於伊利諾伊州芝加哥市的政治新聞與民調數據聚合網站「真實清晰政策」(RealClearPolicy)。◇
作者簡介:
菲利普‧韋格曼(Philip Wegmann)是美國國內政策網站「真實清晰政策」(Real Clear Politics)駐白宮記者。他曾為總部位於華盛頓特區的《華盛頓觀察家報》(The Washington Examiner)撰稿,並對國會腐敗和機構瀆職等進行過專題調查報導。
原文: Rubio Outlines 『Sweeping Change』 in Cable to US Diplomats Worldwide刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。
責任編輯:高靜#