【大紀元2024年10月28日訊】（大紀元記者李俞愛爾蘭報導）經過一年多的準備，愛爾蘭在歐盟壓力下終於推出新法《線上安全守則》，加強對視頻分享平台的監管，以期更好地保護民眾，尤其是未成年人免受線上色情、暴力、仇恨等內容的侵害。
歐盟重罰250萬 愛爾蘭加緊推行新法
愛爾蘭新成立的媒體和網路監管機構——媒體委員會（Coimisiún na Meán）——10月21日發布了《線上安全守則》最終版，該條例將適用於包括Meta、字節跳動等多家將歐洲總部設在愛爾蘭的大型科技公司。
根據媒體委員會的公告，新法規主要加強了對未成年人保護的要求，減少色情和暴力等對兒童的侵害。例如，社交媒體平台必須酌情設定年齡檢驗機制，不能僅僅詢問用戶是否年滿十八歲，可以考慮通過驗證用戶護照照片等方式，限制兒童對成人網站的訪問。
《線上安全守則》規定影音共享平台必須禁止上傳或散播有害內容，這包括宣揚網路欺凌、自殘或自殺、助長飲食失調或厭食，以及煽動仇恨或暴力、恐怖主義、兒童性虐待、種族主義和仇外心理等等。
新條例還規定，對於任何可能損害16歲以下兒童身體、精神或道德發展的內容，影音平台都必須提供家長監控或控制選項。
被發現違反新法規的影音分享平台可能被處以高達2,000萬歐元或年營業額的10%的罰款——以金額較大者為準。
愛爾蘭從去年開始制定《線上安全守則》，在12月公布草案供公共反饋。今年2月，由於政府未能即時出台此法，歐洲法院對愛爾蘭處以250萬歐元的罰款。除了高額的一次性罰金，判決還要求愛爾蘭從2月29日起，每天向歐盟支付1萬歐元的罰款，直到侵權行為「結束」之日。
九家科技巨頭被指定必須遵守新規
十家公司被列為影音分享平台，指定必須遵守此條例。該名單涵蓋了全球最大的社交媒體平台，從Meta旗下的臉書（Facebook）和Instagram、中國字節跳動公司旗下的TikTok、前身為推特的X，谷歌母公司旗下的油管（YouTube），到微軟旗下的領英（LinkedIn）。此外，一些近年才在華人中興起的視頻和文字社交網站也在監管名單之中，包括在線學習平台優領思（Udemy）、圖片社交公司繽趣（Pinterest）、博客網站湯博樂（Tumblr），以及社交新聞論壇Reddit。
已經有公司試圖通過法律手段推翻此規定。今年1月，Reddit率先在高等法院提起訴訟；幾週後，總部位於紐約的湯博樂也正式提交了訴狀，認為他們不應該被指定為影音分享平台。
今年6月，高等法院駁回了這兩起案件，稱媒體委員會有權將這兩家平台列入監管名單。媒體委員會對此決定表示歡迎，但是Reddit隨後表示，該公司不在新法規的管轄範圍內，因為Reddit的歐洲業務集中在荷蘭，自2021年在荷蘭註冊後，當地的分公司已經成為Reddit在歐盟內的業務樞紐。據當地媒體報導，監管機構尚未對Reddit做出決定。
權益組織批評新法缺乏算法規定
不過，活動人士指出，新法中沒有對算法的規定。算法可以指導社交媒體根據用戶的搜尋記錄、購物歷史、年齡和位置等個人資料，推薦用戶可能會喜歡的內容。此前研究人員曾對TikTok等社交媒體的算法表示擔憂，認為其算法會助長有害內容的傳播內容。
權益組織愛爾蘭公民自由委員會（ICCL）的高階研究員強尼．瑞安（Johnny Ryan）博士對新法表示失望。瑞安博士表示，監管機構應該有明確的法規來干預和阻止「有毒的算法」，以免將宣揚自我厭惡和自殺的內容推薦給孩子。然而此法規中卻沒有相關規定。
媒體委員會表示其已經認識到推薦系統可能會對用戶，特別是兒童產生的負面影響，不過該機構表示將透過實施歐盟的《數字服務法》（Digital Services Act）來解決這些系統的潛在危險。
「隨著《線上安全守則》的實施，我們在線安全框架的所有要素現已到位，」媒體委員會執行主席杰里米．戈弗雷（Jeremy Godfrey）在聲明中表示。「我們現在的重點是全面實施該框架，並推動人們線上生活向正面的方向改變。」
戈弗雷表示該框架對用戶發出了一個明確的信息，「如果遇到你認為違法或違反平台規則的事情，你應該直接向平台報告。」
責任編輯：余平
