2024年美國總統初選季 選民行動指南

本文回答了有關2024年總統初選和黨團會議的31個常見問題  

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【大紀元2024年01月17日訊】(英文大紀元記者Nathan Worcester撰文/信宇編譯)隨著我們步入2024年,新一屆美國總統大選即將拉開帷幕,共和黨和民主黨兩黨主導的競選活動也進入了白熱化階段,以確保自己的候選人在大選中勝出。最有可能成為主要政黨提名人的候選人已經越來越清晰,那就是代表民主黨的現任總統喬‧拜登和代表共和黨的前總統唐納德‧川普,然而早期的黨內初選和黨團會議註定會淘汰一些陷入困境的候選人,亦頗具看點。

1. 初選季何時開始?何時結束?

愛荷華州的共和黨黨團會議於2024年1月15日舉行,這是第一個大型的現場活動,拉開了2024總統大選的序幕。

該州的民主黨總統預選投票在技術上開始得更早,因為該黨今年選擇了100%採用郵寄投票。

愛荷華州民主黨人可在1月12日至2月19日期間申請投票卡,填妥的投票卡必須以3月5日前的郵戳為準,投票結果將在當天晚些時候公布,這一天也被稱為「超級星期二」。

愛荷華州民主黨人與共和黨人在1月15日同一天舉行現場黨團會議,然而民主黨人只處理州內黨務。這是民主黨全國委員會(Democratic National Committee,簡稱DNC)對南卡羅來納州初選承諾的妥協,南卡羅來納州的初選將於2月3日舉行,是全美最早啟動的初選之一。

儘管民主黨全國委員會希望南卡羅來納州的初選更早舉行,然而新罕布什爾州的全美第一初選地位已載入該州憲法,該州一直堅守其傳統。

共和黨和民主黨將於1月23日在新罕布什爾州舉行首次總統初選。

2023年4月27日,在新罕布什爾州曼徹斯特(Manchester)市,一名女士在「讓美國再次偉大」(Make America Great Again,簡稱MAGA)集會上對前總統唐納德‧川普拍照。(Joseph Prezioso/AFP via Getty Images)

喬‧拜登總統沒有申請出現在新罕布什爾州的民主黨初選選票上。而由於該州未能遵守民主黨全國委員會的規定,很可能意味著它在今年夏季芝加哥大會上獲得的代表人數會減少。

總統初選季將於6月8日結束,屆時關島和美屬維爾京群島將舉行民主黨黨團會議。

其它非總統選舉的州內初選將持續到9月中旬。

2. 川普會出現在選票上嗎?

全國多州的訴訟都對前總統唐納德‧川普是否出現在共和黨初選選票上提出了質疑。

這些訴訟大多聲稱,根據憲法第14修正案第3條,川普不符合參選條件。該修正案在南北戰爭(1861—1865年)後通過,禁止違反憲法的「叛亂者」擔任公職。該修正案的初衷是阻止未改組的南方聯盟成員掌權。到1872年,國會通過《大赦法》(Amnesty Act),將大赦範圍擴大到大多數被該修正案禁止就職的分裂分子,該法案在參議院以38比2獲得通過。1898年,麥金利(McKinley)政府頒布了針對南方聯盟成員的最後一項大赦法案。

到目前為止,密歇根州、亞利桑那州和科羅拉多州的法官已經裁定,川普前總統可以繼續留在本州的初選選票上。

2023年4月4日,前總統唐納德‧川普(居中)在紐約曼哈頓刑事法庭接受傳訊時,與他的律師托德‧布蘭奇(Todd Blanche,左一)、蘇珊‧內切爾斯(Susan Necheles,左二)、喬‧塔科皮納(Joe Tacopina,右二)和鮑⾥斯‧埃普什泰恩(Boris Epshteyn,右一)坐在法庭裡。(Andrew Kelly-Pool/Getty Images)

12月19日,科羅拉多州最高法院作出第二項裁決,推翻了下級法院的判決,以4比3的結果允許將前總統川普從該州的初選選票中剔除。美國最高法院已經同意受理此案並解決這個問題。

3. 拜登之外的民主黨人怎麼辦?

暢銷書作家瑪麗安‧威廉姆森(Marianne Williamson)、聯邦眾議員迪安‧菲利普斯(Dean Phillips,明尼蘇達州民主黨)和其他一些民主黨小人物正在努力爭取,與拜登總統的名字一起列在選票上。

有趣的是,在新罕布什爾州舉行的全美第一場初選中,拜登總統的名字將缺席,因為他沒有申請出現在選票上。

然而,在其它州,民主黨將威廉姆森女士、菲利普斯眾議員和其他民主黨人排除在初選選票之外。國會議員正在挑戰佛羅里達州、田納西州和北卡羅來納州的這些做法。佛羅里達州的民主黨人甚至取消了該州的初選,而選擇總統拜登自動獲勝。

民主黨總統候選人、聯邦眾議員迪安‧菲利普斯(Dean Phillips,明尼蘇達州)。(Gaelen Morse/Getty Images)
民主黨總統候選人、暢銷書作家瑪麗安‧威廉姆森(Marianne Williamson)。(Gaelen Morse/Getty Images, Sean Rayford/Getty Images)

4. 小羅伯特‧肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)

肯尼迪將作為獨立候選人參選,這意味著他不會出現在民主黨或共和黨的初選選票上。

截至12月,他一直在努力爭取出現在各州今年11月5日大選的選票上。

5. 其它還有哪些席位有待爭奪?

這取決於您所在的州。點擊 2024 State Primary Election Dates,查看您所在州的總統初選或黨團會議是否與州初選或黨團會議在同一天舉行。

例如,在阿拉巴馬州,選民將於3月5日選出自己心儀的總統黨候選人,以及其他聯邦、州和地方席位候選人,如果需要,州內初選決選將於4月2日舉行。然而在亞利桑那州,3月19日舉行總統預選,8月6日舉行州內初選。

6. 黨團會議與初選有什麼不同嗎?

是的。在典型的黨團會議中,如定於1月15日舉行的愛荷華州共和黨黨團會議,各政黨會在當地組織活動,選出代表。最終結果是一個或多個候選人獲得一組代表。這些代表將在2024年夏天舉行的政黨全國代表大會上支持這些候選人。

各州和各黨派的代表遴選程序各不相同。在愛荷華州,共和黨人將聚集在全州99個縣的1600多個選區之一投票。

初選更像是典型的選舉。選民前往投票點,為自己選擇的候選人進行無記名投票。初選的組織機構是州政府,而不是州政黨。

2023年12月18日,愛荷華州貝滕多夫(Bettendorf)市,來賓們參加共和黨總統候選人、佛羅里達州州長羅恩‧德桑蒂斯(Ron DeSantis)的爐邊談話(Fireside Chat)競選活動。(Scott Olson/Getty Images)

在這些選舉中,選民亦可以選擇提前投票、缺席投票或郵寄投票。值得注意的是,愛荷華州的民主黨總統黨團會議將採用郵寄「總統偏好卡」(presidential preference cards)的方式,根本不需要親自投票。

根據各州的不同情況,初選和黨團會議可能會對未在他們希望推選候選人的政黨中註冊的選民開放。

7. 初選或黨團會議何時舉行?

您可以點擊 2024 Presidential Election Calendar找到日期。如果您打算投票,請儘早制定計劃。您可能還必須在某個特定黨派註冊才能參加,儘管各州情況不同,存在不同政策。

8. 首場初選會在新罕布什爾州舉行嗎?

是的。儘管民主黨全國委員會希望南卡羅來納州的初選先期舉行,然而新罕布什爾州的「全國第一」地位已經載入該州憲法,而且該州一直堅守這個傳統。

共和黨和民主黨都將於1月23日在新罕布什爾州舉行初選。民主黨將於2月3日在南卡羅來納州舉行初選。

拜登總統沒有申請出現在新罕布什爾州的民主黨初選選票上,而該州不遵守民主黨全國委員會的規定,很可能意味著該州在芝加哥舉行的民主黨夏季大會上獲得的代表人數會減少。

2019年11月8日,在新罕布什爾州康科德(Concord)市的新罕布什爾州議會大廈,時任民主黨總統候選人喬‧拜登在簽署新罕布什爾州初選正式文件後在集會上發表講話。(Scott Eisen/Getty Images)

9. 我可以在共和黨和民主黨的總統初選中同時投票嗎?

不可以。您只能選擇一名候選人參加總統初選或黨團會議,而且根據您所在的州,您可能必須在該黨註冊才能在該選舉中投票。

10. 如果我登記為獨立人士,如何投票?

這取決於您所在的州。

有些總統初選和黨團會議是封閉式的,這意味著您必須在某個特定黨派註冊,才能在該黨派的總統初選或黨團會議中投票。

其它州則從半封閉到完全開放不等;在後一種情況下,獨立選民無需向某個黨派登記,即可參加該黨派的初選或黨團會議。開放式初選網站(點擊這裡:RULES IN YOUR STATE)全面介紹了全國各地的規則。

11. 誰有可能贏得共和黨提名?

根據總部位於伊利諾伊州芝加哥市的政治新聞與民調數據聚合網站「真清晰政治」(RealClearPolitics)匯總的民調數據,截至12月下旬,前總統川普在民調中遙遙領先於其他競爭對手。

雖然前總統川普似乎很有可能贏得初選,然而共和黨人內部的「永不川普」人士根深蒂固的反對意見和各種法律問題仍有可能破壞他的提名過程。

前聯合國大使妮基‧黑利(Nikki Haley)和佛羅里達州州長羅恩‧德桑蒂斯(Ron DeSantis)在重要的早期州份爭奪第二名,而企業家維韋克‧拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)等人已經宣布退選。

(左)共和黨總統候選人、前總統唐納德‧川普。(中)前聯合國大使、共和黨總統候選人妮基‧黑利。(右)共和黨總統候選人、佛羅里達州州長羅恩‧德桑蒂斯。(Scott Eisen/Getty Images,Joseph Prezioso/AFP via Getty Images,Scott Olson/Getty Images)

12. 誰有可能贏得民主黨的提名?

現任總統拜登在民調中並未受到任何民主黨挑戰者的嚴重威脅,尤其是在小肯尼迪轉而以獨立候選人而非民主黨人的身分參選之後,形勢更加明朗。

如果拜登總統未能參加大選,那將是不尋常的,但並非不可能發生;例如,如果疾病或其它事件導致他在未來幾個月內退出大選,那麼民主黨大會可能會隨之召開。這可能會讓副總統賀錦麗(Kamala Harris)和加州州長加文‧紐森(Gavin Newsom)等人身負競選總統的重任。

13. 全國代表大會上會發生什麼事?

全國代表大會是共和黨和民主黨兩黨制定黨綱和政壇大佬們發表演講的地方。最重要的是,各州和地區的代表在這裡選出本黨的總統候選人。

在現代,一位候選人通常會在初選中獲得足夠多的代表票,這樣他或她作為被提名人的地位早在大會召開前就已明確。

然而在20世紀60年代末和70年代初總統初選被廣泛採用之前,大會往往是不同政治派別之間曠日持久爭鬥的場所。1924年,民主黨經103輪投票才選出他們的提名人約翰‧戴維斯(John W. Davis)。

萬眾期待的兩黨全國代表大會將在今年夏天陸續舉行。共和黨全國代表大會將於2024年7月在威斯康星州密爾沃基(Milwaukee)市舉行。民主黨全國代表大會將在幾週後的8月舉行,地點在是位於伊利諾伊州的芝加哥(Chicago)市,兩地相距約100英里。

14. 什麼是「黨內協調代表大會」?

黨內協調代表大會(brokered convention)是指在第一次投票或選票期間,沒有一名候選人獲得大多數代表支持,從而召開的黨內全國代表大會。

它為額外投票開闢了前景,就民主黨全國代表大會而言,超級代表亦可參與其中。

在大規模初選時代之前,黨內協調代表大會並不罕見。然而最後一次出現黨內協調代表大會,是在1952年,當時共和黨和民主黨都通過多次投票,分別選出了德懷特‧艾森豪威爾(Dwight D. Eisenhower)和阿德萊‧史蒂文森二世(Adlai Stevenson II)作為他們的提名人。

1952年7月12日,德懷特‧艾森豪威爾上將(Dwight D. Eisenhower,右二)、理查德‧尼克松參議員(Richard Nixon,左二)作為總統競選搭檔,攜夫人出席在芝加哥舉行的共和黨全國代表大會。(I/AFP via Getty Images)

15. 超級星期二會發生什麼?

超級星期二(Super Tuesday)將於2024年3月5日登場。

由於許多州份和地區會在這一天舉行黨團會議和初選,這意味著許多代表隨後將不再參加競選,因此「超級星期二」會給競選活動帶來很大的積極(或消極)影響。2020年,它提升了時任總統候選人拜登的地位。2016年,時任候選人川普在超級星期二大獲全勝,拿下了11個州中的7個。

在「超級星期二」舉行選舉的州份和地區包括:阿拉巴馬州、阿拉斯加州共和黨總統初選黨團會議、美屬薩摩亞總統初選黨團會議、阿肯色州、加利福尼亞州、科羅拉多州、愛荷華州民主黨黨團會議郵件投票、緬因州、馬薩諸塞州、明尼蘇達州、北卡羅來納州、俄克拉荷馬州、田納西州、徳克薩斯州、猶他州民主黨總統初選,以及佛蒙特州和弗吉尼亞州共和黨總統初選黨團會議等。

2020年3月2日,弗吉尼亞州伯靈頓(Burlington)的伯靈頓電力局大樓外擺放著一個大選投票標誌。(Alex Wong/Getty Images)

16. 什麼是代表?

代表(delegates)是被派往政黨全國代表大會的人,他們代表政黨的初選選民幫助選出被提名人。

有些代表必須根據初選或黨團會議選舉的結果支持特定的候選人。另一些代表在大會前則與特定候選人沒有特定關係。

根據各州的情況,共和黨初選和黨團會議可以按比例、贏家通吃公式或其它方式分配代表,這可能會很複雜。

許多州份還規定了最低和最高投票門檻。例如,在德克薩斯州,候選人必須獲得至少20%的選票才能獲得任何代表席位,如果候選人獲得50%或以上的選票,他或她就能獲得該州的所有代表票。

民主黨人必須達到15%的門檻才能獲得代表票,然而根據競選情況,這個門檻可能適用於國會選區,而非整個州。

17. 什麼是超級代表?

超級代表(super delegates)是指在參加本黨全國代表大會時不承諾支持特定候選人的代表;共和黨人也稱他們為無約束代表(unbound delegates)。

儘管超級代表歷來在民主黨總統提名過程中發揮著至關重要的作用,然而他們在2016年民主黨全國代表大會上對總統候選人希拉里‧克林頓的壓倒性支持戰勝了對手伯尼‧桑德斯(Bernie Sanders,佛蒙特州參議員),這在當時引發了不少爭議。其時承諾代表(Pledged delegates)亦支持克林頓女士,然而相對而言支持率要小得多。

雖然民主黨至今仍保留著超級代表,然而2018年通過的改革已將他們排除在第一輪投票之外。現在,只有在黨內協調代表大會的情況下,超級代表才會發揮作用。

在共和黨方面,在密爾沃基舉行的共和黨全國代表大會上,只有不到5%的代表不被綁定特定的候選人。

2016年7月25日,賓夕法尼亞州費城(Philadelphia),聯邦參議員伯尼‧桑德斯(Bernie Sanders,佛蒙特州民主黨)在民主黨全國代表大會上發表講話前,向廣大支持者致謝。 (Aaron P. Bernstein/Getty Images)

18. 候選人需要獲得多少代表支持才能勝選?

他們需要在全國代表大會上獲得大多數代表的支持。同樣,在初選季結束前,某名候選人通常會獲得絕大多數代表的支持。

據「綠皮書」(The Green Papers)網站估計(點擊這裡),在2429名代表中,獲勝的共和黨候選人大約需要獲得至少1215名代表的支持。

而據該網站估計(點擊這裡),民主黨候選人在第一輪投票中需要獲得至少1,973名代表的支持。這還不包括未獲授權的民主黨代表,他們將在隨後的投票中發揮作用。總之,預計民主黨代表總數將達到4691人,遠遠超過共和黨代表總數2429人。

19. 我要在哪裡投票?

這可能與您的常規投票站不同。

您通常可以在您所支持的候選人所屬政黨的網站上找到答案,或者在您所在州的州務卿選舉網站上找到相關信息。例如,您可以在新罕布什爾州的網站(點擊這裡)上找到相應答案。

如果您無法前往黨團會議現場或初選投票站,您或許可以通過提前親自投票、郵寄投票或缺席投票的方式參與投票。

請查看您所在州初選或黨團會議的具體規定,了解您的投票地點有哪些選擇。

20. 民主黨人能否在共和黨初選中投票?反之呢?

各州規定不同,有些州可以,有些州不可以。

在總統初選完全開放的州份,人們不必從登記投票的同一黨派中選擇候選人。舉例來說,這意味著登記為民主黨、獨立黨或無黨派的選民可以在初選中投票給共和黨候選人。

2022年11月8日,弗吉尼亞州中洛錫安(Midlothian)市,美國中期選舉期間,選民在一所小學投票點投票。(Ryan M. Kelly/AFP via Getty Images)

其它州份的競選,部分開放或部分封閉,對選民施加了更多限制。

有些州份實行封閉式初選,限制選民選擇他們登記投票的同一黨派的候選人。當然,某一特定黨派的註冊成員最終可以在11月的大選中投票給不同黨派的候選人。

令人困惑的是,州級初選的規則可能與同一州內總統初選的規則不同。全國各州立法會議網站(National Conference of State Legislatures,點擊這裡)對此進行了詳細說明。

21. 我如果沒有參加初選,還可以在大選中投票嗎?

可以。

22. 黨團會議或初選曾經引起過爭議嗎?

是的。2020年愛荷華州民主黨黨團會議以混亂著稱,由於多個競選團隊對不同選區的結果提出質疑,會議結果被推遲了好幾天。民主黨總統候選人伯尼‧桑德斯(Bernie Sanders)在普選中擊敗了對手,然而皮特‧巴蒂吉格(Pete Buttigieg)在州代表等額選舉中勝出。

總部位於華盛頓特區的自由派智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)將這次黨團會議稱為「悲劇」(點擊這裡: The tragedy of the Iowa Caucus)。

2020年2月1日,民主黨總統候選人皮特‧巴蒂吉格(Pete Buttigieg)在愛荷華州奧爾文(Oelwein)市的一次集會上發言。(Win McNamee/Getty Images)

23. 我是否需要登記才能在初選或黨團會議中投票?

一般而言,是需要的,然而各州情況不同。包括伊利諾伊州在內的一些州份允許初選選民當天登記,而北達科他州則完全不要求選民登記。

全國各州立法會議網站(點擊這裡:Same-Day Voter Registration)概述了各州的當日選民登記法律。

24. 我可以初選在一個州、而大選在另一個州投票嗎?

如果您在不同州份之間搬遷,那麼這是有可能的,然而這取決於您所在州的規定以及您搬遷的時間。在多個州有雙重居住權的外州大學生可能會行使這種選擇權。例如,大學生在家鄉州參加初選或黨團會議投票,之後在入讀大學的所在州份登記,就有可能行使這種選擇權。

25. 加州州長紐森會成為民主黨總統候選人嗎?

加利福尼亞州民主黨籍州長加文‧紐森(Gavin Newsom)不會出現在任何初選或黨團會議的選票上。紐森一再強調他不會競選總統,不久前,他在與共和黨總統候選人、佛羅里達州州長羅恩‧德桑蒂斯的辯論中說:「我們都不會成為我們黨在2024年的提名人。」

雖然這個聲明似乎將他排除在外,然而也有人指出,這位人脈廣泛的酒商還有其它途徑。具體來說,正如時事評論員查克‧德沃爾(Chuck DeVore)在去年11月接受《大紀元時報》記者採訪時指出的那樣,如果拜登總統在選舉日前退出競選,紐森州長可能會在2024年夏天通過民主黨黨內協調代表大會獲勝,從而成為民主黨提名人。

2021年9月8日,加州聖萊安德羅(San Leandro)市,加州州長加文‧紐森(Gavin Newsom)在與副總統賀錦麗(Kamala Harris)一起參加的競選活動中發表講話。(Justin Sullivan/Getty Images)

26. 還會有總統競選辯論嗎?

會有的。初選結束後,將安排三場總統辯論和一場副總統辯論,第一場在9月16日,最後一場在10月9日。

27. 其它國家有初選嗎?

是的,許多國家都有,不過各國的情況大不相同。例如,有些國家的初選由政黨組織,有些則由國家統一舉行。

韓國、波蘭和加拿大等國都舉行初選或類似初選的選舉活動。

28. 初選和黨團會議可以取消嗎?

可以。例如,佛羅里達州就取消了民主黨的初選,因為除了總統拜登的名字之外,其它名字都沒有出現在擬議的選票上。這種情況在兩大黨中都曾經有過先例。

2020年,在川普競選總統連任期間,多個州份取消了共和黨初選或黨團會議。2012年,時任總統奧巴馬尋求連任時,民主黨的幾場初選也發生了同樣的情況。

29. 前總統川普的法律審判會對大選產生影響嗎?

到目前為止還沒有,但也很難說。目前發生的事件在美國總統競選史上前所未有,因此很難預測。

迄今為止,前總統川普基本上抵擋住了以憲法第14修正案為由將他從初選季選票中剔除的企圖。

如果在今年7月共和黨全國代表大會之前對他的刑事審判做出任何重大裁決,情況可能會變得複雜,特別是如果在初選季接近尾聲時,未受約束的共和黨代表對這位前總統不利,或者如果其他代表在大會第一輪投票後對他表示反對。

2023年4月4日,前總統唐納德‧川普抵達紐約曼哈頓刑事法庭。(Ed Jones/AFP via Getty Images)

30. 美國共和黨初選何時可能出現勝者?

前總統川普領先對手的巨大優勢意味著,提名人的公布可能會提前而不是推遲。2016年,時任總統候選人的唐納德‧川普在印第安納州共和黨初選中獲勝,其主要競爭對手、聯邦參議員泰德‧克魯茲(Ted Cruz,德克薩斯州共和黨)宣布退出初選後,川普於5月初成為該黨的推定提名人。

這一次,截至去年12月中旬,在「真清晰政治」(RealClearPolitics)網站匯總的民調中,前總統川普在愛荷華州、新罕布什爾州、南卡羅來納州和內華達州遙遙領先於其他競爭對手。

31. 內華達州共和黨初選是怎麼回事?

內華達州將同時舉行州組織的共和黨初選和內華達共和黨組織的黨團會議。大多數共和黨知名候選人都宣布抵制2月6日舉行的共和黨初選,轉而參加2月8日舉行的黨團會議。

直到最近,黨團會議一直是白銀州(the Silver State,內華達州的綽號)幾十年的傳統。然而內華達州民主黨控制的州議會在2020年大選後採用了初選制度。該州共和黨對該州提起訴訟,要求保留黨團會議。

內華達州州務卿西斯科‧阿吉拉爾(Cisco Aguilar)聲稱,一旦有至少兩名候選人登記參加初選,該州就必須舉行初選。截至10月,已有兩名共和黨人登記。妮基‧黑利和幾位鮮為人知的候選人一起進入了初選投票。

該州共和黨網站認為:「選擇參加州級初選投票的候選人知道,這個決定意味著他們無法通過參加黨團會議投票獲得代表票。」

前總統川普、德桑蒂斯、德克薩斯州商人兼牧師瑞安‧賓克利(Ryan Binkley)等都出現在該州黨團會議選票上。

內華達州將於2月8日也舉行民主黨的總統初選。

原文:Your Guide to the 2024 Presidential Primary Season刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯:高靜#

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