【大紀元2023年05月12日訊】（大紀元記者葉澤宇香港綜合報導）因黎智英聘請英國御用大律師Tim Owen，立法會前日三讀通過《法律執業者（修訂）條例草案》，設多重關卡限制海外律師來港參與國安法案件。香港大學法律學院客席教授陳文敏昨日在一個商台節目表示，實際上假設了海外律師不准參與國安法案件，削弱國安法被告的權利，事件亦明顯削減國際社會或公眾對司法制度的信心。
陳文敏表示，新條例設有多重關卡，海外律師須自行證明參與案件不會影響國家安全，但「相對上很難去證明」，認為實際上假設了海外律師不准參與國安法案件。
陳文敏指，在修例前，終審法院在1999年裁定海外律師來港參與案件符合《基本法》，但因沒有在港執業資格故需逐宗案件向法院申請。法院會基於公眾利益考慮4方面因素，包括本港普通法的發展、涉及法律問題是否複雜、申請人有該方面法律專長、本地有否合適律師。而修例討論的海外律師實際上是英國的資深大律師，「否則他都不會到香港法律有甚麼特別貢獻」。
陳文敏續指，在修例前是由法院處理是否容許海外律師參與案件，容許雙方陳詞，公開辯論，判決時要給予理據，而且可以上訴。但修例後改由特首處理有關事宜，控辯雙方只可書面陳詞，外界亦不會知道特首的考慮和決定的理由，特首的決定不可上訴和司法覆核。
陳文敏說：「這個就是最大的改變，為甚麼要將原本由法院處理的問題，交由特首一個政治性的官員處理」，他認為這削弱了國安法被告的權利。
被問到今次修例可否被視為政府不信賴司法機構就國家安全的決定，陳文敏指事件明顯削減了國際社會或公眾對香港司法制度的信心，「本來行之有效，法院可以處理的事情，現在可能因為一些政治原因被拿走了，我們怎樣再相信法律制度仍然客觀、仍然可以獨立運作？」
對於林定國稱，「基於國家安全事務的本質，行政機關遠比法院處於更佳位置作出合適判斷」。陳文敏指，法庭在這方面已有處理，會有相當大的份量考慮行政機關的決定，「這個解釋是講不通」。他又指，在法院要提出客觀理據支持某個事宜如何影響國家安全，但改由行政機關處理「不能被人看到一個客觀的基礎」。◇
責任編輯：陳真
