【大紀元2023年10月20日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）紐約市府因無法應對大量尋求庇護的非法移民，要求暫停庇護權的義務，遭「法律援助處」和「無家可歸者聯盟」反對。紐約州法院在週四（10月19日）下令市府和無家可歸者倡導者進行調解，以解決這一爭議。
紐約市的庇護權是一項法律保障，它規定了紐約市為無家可歸者提供住所的義務。這項保障源於1979年的卡拉漢訴凱利（Callahan v. Carey）案，該案以一名無家可歸者卡拉漢的名字命名，當時法律援助處的律師利用了紐約州憲法第十七條，該條款在1937年大蕭條高峰期出爐，含糊地指出「對窮人的援助、照顧和支持是公眾關注的問題。」
該案最終於1981年以一項同意令達成和解。該法令規定，紐約市有「向任何無家可歸的人提供住所」這一法律義務。這使得紐約市的街道和洛杉磯市的街道有了明顯的差別。洛杉磯市沒有類似的命令，因此有大批無家可歸者在街頭搭建帳篷或睡在紙箱裡。但根據紐約的法律，收容所需要為有需要的人提供床位。直到今天，情況依然如此。
卡拉漢法令在過去四十年中經歷了多次修改和挑戰，但仍然有效。然而，由於最近尋求庇護的移民人數激增，紐約市已經難以承擔這一負擔。市府今年5月向法院提起訴訟，要求暫停庇護權。市長亞當斯表示，卡拉漢法令是四十多年前制定的，並未考慮到今天紐約市面臨的特殊情況。
他說，過去18個月內有14.5萬人從美國南部邊境抵達紐約，而紐約市無法繼續履行這項義務。他已將庇護所停留時間限制在60天以內，並請求聯邦政府提供資金支持，但資金不足以滿足需求。
紐約州長霍楚的律師在上週提交的法庭文件中，也表態支持市長亞當斯要求修改紐約市庇護權規定的請求。霍楚說，對紐約市幾十年前的庇護權協議的解讀，對現實的無證移民危機不再有意義。這場危機确實讓紐約市的資源捉襟見肘，無法按照人們對庇護權的解讀來管理實施。
遊民倡導者：庇護權根植於州憲法中
另一方面，支持「庇護權」的法律援助處和無家可歸者聯盟反對市長的請求，並堅持庇護權是根植於紐約州憲法中的。
他們在本週三給正在監督此案的法官Gerald Lebovits的信中表示，紐約州長應負有責任應對移民湧入。他們認為，紐約州長沒有「以有意義的方式」處理移民湧入。他們提出，更好的解決方案是在緊急狀態期間尋求與紐約市合作，通過「法院監督的調解」解決危機，而不是繼續追求取消庇護權的義務。
昨天，他們歡迎法院下令調解，並表示這將有助於實現之前實施的措施，如加快工作許可處理和延長委內瑞拉人的臨時保護身分。
共和黨人：庇護權是給無家可歸的紐約人
在這場關於如何處理非法移民和保護無家可歸者的爭論中，紐約一些共和黨人提出，把非法移民與合法民眾中的無家可歸者區分開來。今年8月，市議員韋娜芙（Inna Vernikov）和李凱健、葉格等共和黨籍的市議員聯名致信法庭說，庇護權是給無家可歸的紐約人的，而不是新湧入的尋求庇護者，他們中的許多人甚至沒有合法的庇護案。
他們還批評市議會2014年通過的一攬子法律，正式使紐約市成為庇護城市，並禁止紐約市警局和城市機構與聯邦移民和海關執法局（ICE）合作執法，拘留和驅逐身背遣返令的非法移民。他們認為，「這些法律為今天的災難奠定了基礎」，此外紐約市每天照顧近10萬名無證移民的費用約1000萬美元，這可能會導致財政危機。
韋娜芙等人認為，庇護權不應適用於非法移民。「如果是這樣，那麼它基本上適用於地球上的每個人。善良和同情心是我們國家建立的基礎。但我們也是一個法治國家。」
目前，紐約市府和無家可歸者倡導者被法院命令進行調解，以解決這一爭議。調解將涉及到如何平衡庇護權和紐約市的財政、物資和人力資源，法官還沒有最終做出裁決。調解結果將影響到數以萬計的無家可歸者和移民在紐約市的生活。
責任編輯：陳玟綺
