【大紀元2022年07月15日訊】(大紀元記者杜國輝紐約報導)7月14日,多個社區組織在紐約市曼哈頓中城的賓夕法尼亞車站外再次集會,呼籲州長關注賓州車站改建項目的設計方針及對社區的不良影響等問題。該項目涉及資金巨大,工程工期長,目前由紐約州的準政府機構「帝國州開發公司」運作,其管理方式受到多方批評。而其資金也存在缺口,有專家說,最後可能不得不由紐約人埋單。

設計師:應該以建造偉大的車站為中心
「如果我們建一個很棒的賓州車站,不僅是(設計中的)那幾個街區,(周圍的)所有街區都會更好。請注意,第一步是(建造)好的公共車站,私營企業隨著就來了。」大賓州車站社區聯盟(Grant-Penn Community Alliance)執行主任沃什本(Alexandros Washburn)在週四的抗議集會上說。
但目前的設計中,車站周圍設計了高樓。沃什本說,大中央車站就是個榜樣,建好車站,私人的大樓就會跟著過來。
沃什本說,還有個最好的樣板項目⋯⋯「叫做『高線』(HightLine),政府動用了幾億元修建的,300萬元私人資金注入,(給沿線)帶來了商家、就業和居民。」
沃什本曾經擔任紐約市規劃局首席城市設計師,參與、主持過紐約市的多個項目。他認為目前「州長只需要做很簡單的事」、「她只需要告訴那些機構:把項目做的更好點,更方便公眾一點。」就可以解決目前的問題。
「三思紐約市」(Rethink New York City)主席和「帝國車站聯盟」(Empire Station Coalition)共同協調人特威(Samuel Turvey)說,民眾一直在給民選官員寫信,這些信顯示出民眾對項目中的腐敗等問題的深刻認識。顯然州長對實際情況了解不多,她需要更多了解社區的反映。
民選官員呼籲霍楚放手車站改建項目
隨著批評州長霍楚管理賓州車站改建項目方式的聲音增強,日前,多個紐約州的民選官員給霍楚寫信,呼籲她把車站改建項目的管理從現在的機構轉給一個新的機構,使項目更透明,以便民眾監督。
兩週前,曼哈頓區長李文(Mark Levine)和車站所在選區的國會眾議員卡羅琳·馬洛尼(Carolyn Maloney)、納德勒(Jerry Nadler)等致信霍楚,要求她把這個巨大的項目從目前的「帝國州開發公司」(Empire State Development corporation)手裡轉出來。
根據gothamist報導,「帝國州開發公司」屬於州政府半官方性質,管理方式與其它機構不同,透明度較差。
「有十幾家市、州和聯邦的機構參與實施這個計畫,特別是重新構建公共空間,公眾需要有辦法向這些政府機構追責,並保證更好的協調。」李文說。
該項目涉及資金可能高達400億美元,工期長,而且對建築周邊的影響巨大。從項目啓動以來,已經多次被當地社區抱怨。
「為保證清楚地問責,包括完成計畫中的所有承諾,建立一個多方協調機構非常關鍵。」李文的信寫道。
李文還列舉了州府主持的其它項目的運作方式:為哈德遜廣場(Hudson Yard)項目而成立的專門公司,為911原址重建而成立的專門公司等。
霍楚給李文的回覆內容空泛,沒有承諾。
項目的透明度
整個項目包含10個新建的摩天塔樓、車站周圍8公頃的開闊空間,新建的車站入口和大廳。並非所有人都認同建獨立機構,綜合管理該項可以解決項目的透明度問題。保守派的智庫「曼哈頓研究所」(Manhattan Institute)分析師詹利納斯(Nicole Genlinas)說,最不需要的就是更多的單一目的的機構,他們會很快成為「帝國州開發公司」的領地,他們沾「帝國州開發公司」經濟實力的便宜,而這本身就可能是個問題。
監督政府運作的非政府機構「重建奧本尼」(Reinvent Albany)資深分析師法奧絲(Rachael Fauss)說,「帝國州開發公司」目前無法說明資金來源,該項目可能最後不得不由納稅人承擔,所以,一個新的機構可能更增加了官僚主義的問題;不過,如果新機構的結構好,也能避免官僚主義。
資金問題
「重建奧本尼」聘用的經濟學家分析,單獨靠出租車站周邊將興建的9棟辦公樓和一棟居民樓,只能籌集約50億元,只有用於建設車站和公共空間全部費用100億元的一半。
根據州政府提供的有限信息,經濟學家根據哈德遜廣場項目的計算方法得出結果顯示,出租產生41億美元收入,和另外給建築商的12億元減免稅優惠。
州政府不得不想辦法從其它途徑解決欠缺的59億元資金。受聘的經濟學家說,由於沒有人提供應對這些風險的辦法,恐怕這些項目的結果就是由納稅人埋單。
「帝國州發展公司」的發言人回應說,該項目對曼哈頓中城的發展意義重大,「能釋放長期被忽視的區域的真正價值」,並對「重建奧本尼」的報告的結果表示失望。
責任編輯:陳玟綺