時事分析:法外長盼強化美法關係

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【大紀元8月1日訊】(中央社記者鄒明智8月1日巴黎特稿) 經過長期貌合神離、在國際舞台上各唱高調後,法國右派新政府出現改弦更張的積極作為,促進美法外交關係。外長威爾汴首度開誠布公,公開表示希望以「行動外交」在美國與法國之間重新建立互信。

威爾汴三十日接受法國世界報待訪,表達上述的外交政策。但他強調,光靠安全政策並不足以保障和平穩定新世界秩序的建立。他認為,法國一方面應該體諒美國在國際事務上的專斷有其背景因素,一方面更應與美國進行坦承的協商對話,讓法國及歐洲觀點有效影響美國的外交政策。

過去,法國在左右共治時代,對外政策本來就已算是受制肘最少的領域,因為法國總統與總理在外交事務上向來都能採取一致的立場。現在共治結束,滯礙更少,法國在外交上更可展現積極的行動力,建立真正的「行動外交」。此外,「九一一」的發生促使外交界必須具備更迅速的反應能力,外交不能再隨波逐流,而要掌握局勢,主動出擊。

威爾汴指出,在過去長達數十年期間,諸如中東、巴爾幹以及阿富汗等重大危機,都被法國外交界視為是「區域性衝突」。今天這個觀念必需調整,因為這些衝突都有迅速蔓延的危險,以直接或間接的方式影響到法國。因此,法國外交工作是否能夠掌握時效,有效處理,攸關法國人民的安全與福祉。

針對法國前任國防部長對於美國權力過度擴張以及「邪惡軸心」概念過度簡單等所作的抨擊,威爾汴表示,以目前的世界局勢來說,缺乏權力比過度運用權力更危險。真正的危險不在強權,而在規範、準則闕如,國際社會責任制度更有待建立。因此外交的最大挑戰,在於如何為國際共同行動制訂規則,強化全球組織責任性的體系。

為達這個目標,法國無論如何都必需與美國建立開誠佈公的互信關係,互助合作,尋求最妥善的解決方案。最近關於國際刑事法庭的歧異,就是法國有效建立這種互信關係的例子。美國片面希望保護其駐外部隊行事風格,但法國堅持公理與道德,主動出面協調,最後獲得能尊重國際刑事法庭地位的妥協方案。

對於法國是否能與美國這麼「單方面主義」的國家進行外交合作,威爾汴表示,在考量與美國的關係時,必須體會「九一一」對美國造成的強烈衝擊,是美國目前態度強硬的原因。但是法國及歐盟也堅信,光靠安全政策並不足以保障和平穩定的世界新秩序,要使未來的世界真正獲得安全保證,必須要有堅持和平的理念,以及足以重新創造希望的政治作為。不同文化之間相互尊重與對話,是避免衝突的不二法門,法國及歐洲必須把這個訊息傳達出去。

關於伊拉克,威爾汴表示恐怖主義及武器擴張是目前兩大國際威脅,而伊拉克在這兩方面都是一大問題。法國一方面了解美國對伊拉克的疑慮,一方面也要強調武力攻擊並非真正的解決方式。法國堅持,除了在聯合國的架構下與伊拉克協商外,也要加強對伊拉克平民的人道支援,重新派遣國際監督人員維持區域安全,並協助伊拉克達成穩定。在以巴衝突方面,威爾汴指出,法國持著與歐洲一致的立場,如果不儘快採取政治行動,未來數個月內中東局勢將進一步惡化。因此,必須立刻重新展開和平談判,並要求以色列部隊退出巴勒斯坦,以使巴勒斯坦一月份選舉能順利舉行。他說,法國相信唯有讓巴勒斯坦獨立,才能讓中東免除暴力的威脅;全體國際社會,包括美國,都應該動員起來解決這個問題。

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