(http://www.iloveguava.com)
【大紀元4月19日訊】董建華在推行問責制之際，亦同時改組特首辦公室內部，將現行特首辦新聞統籌專員改為行政長官辦公室主任，負責行政長官秘書處的工作和處理新聞統籌方面的職務。而行政會議秘書處亦將隸屬於特首辦主任之下。有政府官員形容，改組後的特首辦主任，將會成為類似美國總統之下的幕僚長，影響力舉足輕重。
特首辦主任雖然並非主要官員，但問責制方案中規定，他的聘任條款，是非公務員合約條款，職級相當於首長級薪級第八點，而且任期會與在任特首掛。有港府官員相信，此一安排，顯示特首有意從公務員體系外委任「心腹」出任。在公務員圈子中估計的人選包括前中央政策組組長鄭維健、前高級行政長官特別助理路祥安，以及一國兩制研究中心總裁邵善波。
當政務司司長曾蔭權周三(4月17日)在記者會上被問及特首辦主任與政務司司長的分別何在時，現任新聞統籌專員林瑞麟搶先回答說，特首辦主任並無實權，他只會列席行政會議，而非內閣閣員。而董建華表示，作出此項改動，是因為要配合問責制，需要在行政會議決策過程中加強協調。據星島日報報道，中大亞太研究所副所長劉兆佳表示，問責制推行後，特首有需要加強對問責部長的駕馭，否則容易造成部長間各自為政的情況，而行政會議的重要性亦大為增強，需要加強領導。他指特首辦主任的設立，便負有這方面的任務。
未來的行政會議，將會成為整個政府的內閣，而特首辦更是政府的權力核心所在。在問責制下，特首辦主任兼負特首辦和行政會議這兩個權力核心的工作，雖然他無法定權力，但公務員圈子都相信，此一職位的權力的影響力都會非比尋常，甚至較部長來得更重要。
現任新聞統籌專員林瑞麟在特首辦工作三年，深得特首董建華信任。據可靠消息透露，特首有意讓林瑞麟出任部長。加上現時規定特首辦主任按非公務員合約條款聘用，更反映這一職位有為非公務員出任鋪路。
作為董建華競選辦主任的鄭維建，與特首關係密切，是這一職位的最佳人選。不過，鄭維建多次強調不願再踏足官場，所以他是否願意出任此職，是一個未知之數。至於路祥安，他是董建華的「愛將」已是人所共知，但自民調風波後，路祥安對出任官職已是意興闌珊，加上他若到任，公務員可能會有反彈，亦是一項變數。至於邵善波則是「黑馬」人選。他可獲得特首信任，但對政府運作以及公務員的關係不深，成為他的弱點。
【大紀元時報記者李靖】
(http://www.dajiyuan.com)
