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【大紀元4月16日訊】(中央社記者張聲肇紐約十五日專電) 加拿大漢和情報評論今天發表美國中共台灣軍事交流展望報告。報告指出,中共對美台軍事合作的越來越擔心,不僅反映在中共對美台雙方人員交流所持的高度敏感的態度,更有甚者,中共對於美國對台軍售的技術水平日益提高,已經越來越不耐煩。
漢和引述北京的戰略學者表示,中共軍隊本來期待對台獨形成軍事威懾的能力,如今美台合作的層次提高,可能會阻礙北京發展軍事威嚇台灣能力的步伐。
此外,北京對層次日益提高的美台情報合作,也表現出異常的憂慮,因為情報戰爭時代的情報合作,已經提升到「主導戰爭勝利」的地位。
漢和在報告中強調,北京已經發現,美國近年來的對台軍售動作在於表達一個強烈的訊息,即華盛頓不會允許台海軍事力量出現失衡狀態。不管中共如何從俄羅斯進口軍備、如何強化自己的軍事技術,華盛頓也會通過「水漲船高」的軍售方式,使台灣海峽的軍力再次向台灣傾斜。
報告說,美國核准出售潛水艇給台灣、允許中華民國國防部長正式訪問美國,明顯看出美台軍事合作自從一九九二年出售F16戰鬥機以來,獲得了重大突破。
漢和認為美台軍事交流與技術移轉獲得重大突破的主要原因在於,自從一九九二年以來,中共對軍事投入更多軍備現代化頗有進展,目前已經進入打破台海均勢的關鍵年份。
為抵消中共所獲得的數量、技術優勢,美國對台灣的軍備出售水準自然達到一個新階段,而且不可避免地將會增加訓練合作以及相應的人員往來。出售台灣的最新軍事裝備已經反映了「情報化戰爭」時代的諸多特點,因此必須加強人員、情報的往來、實現GPS、C3I共享、聯合後勤等。
其次,此一發展反映出美國對北京擴充軍備的重視程度空前高漲。美國中央情報局 (CIA) 首腦在最近的國會聽證會上強調,未來五年之內北京的國防預算將會倍增。可見,華盛頓已經把北京當作遏制的第一對象,而非俄羅斯。漢和情報評論最新提出的報告顯示,以一九九五年軍事預算為基數,設定每年中共軍費增長百分之十五,第九個五年計劃總額將是五百八十九點四億美元、第十個五年計劃增長到一千一百八十五點四九億美元、第十一個五年計劃期間增長到二千三百八十四點四二億美元。CIA首長的證言與漢和報告的結論相同。
在這一條件下,美國在取得了冷戰後一系列局部戰爭的勝利之後,在「單邊主義」立場以及高度自信的驅使之下,開始執行對北京較為強硬的圍堵政策。這是基於以下認識。首先,華盛頓的戰略學者普遍認為由老布希出售F16戰鬥機到現在,中共對美政策的籌碼不足。
軍事上,中共沒有在世界任何地區挑戰美國的能力。政治上,輸出彈道飛彈技術會嚴重破壞中共和其他國家的雙邊關係,因此「彈道飛彈」擴散牌擁有局限性。經濟上有求於美國者多,剛剛進入WTO,經濟制裁美國僅僅停留在「理論探討」階段。過去十五年來的經驗表明,中共的抗議行動不外乎召回大使、舉行軍事演習、中止「中」美軍事交流。並未在實質上對美構成真正的威脅。美方情報人士認為江澤民政權基本上是親美政權,只要台灣不獨立,江澤民沒有力量挑戰現狀。這是問題的底線。
再者,九一一反恐之後,俄美關係空前改善。俄羅斯總統蒲亭開始推行更現實的外交路線,事實上對中共的軍售技術限制在強化之中。並且加強了俄歐、俄美關係,甚至希望加入北約。在ABM問題上同中共達成的諒解形同虛有。俄美「中」三角關係不像葉爾勤時代那樣非明朗化。
最後,由於出售台灣的武器系統逐年增加,每年包括陸海空三軍,因此客觀上需要美台軍方在更高層次協調軍購問題上出現的歧視。漢和預測,中華民國國防部高級官員的訪美活動,今後將會更加順利地進行。(http://www.dajiyuan.com)
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