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布希訪華期間,司法獨立是中美兩國元首的共同話題。
根據白宮新聞秘書辦公室即時發佈的消息,布希總統在清華大學介紹了美國的司法獨立。他說:“美國是一個法制國家。我們的法院是認真的,獨立的。總統不能告訴法院該如何判決,政府的其他成員或立法機構也不能這麽做。在我們的法律面前人人平等。沒有任何人能夠淩駕於法律之上,也沒有任何人不受法律保護。美國的所有政治權力都是有限和暫時的,它只通過人民的自由投票獲得。我們已有兩百年歷史的憲法限制並且平衡我國政府三個部門之間的權力,這三個部門就是司法、立法和行政機構。”
美國總統的介紹反映了美國政治制度的實際,美國的政權確實是互相制約的。這種制約,不是演戲,是真的,存在於實際生活之中。美國總統的提案難免遭受立法機構否決,總統的活動不止一次成爲司法調查的物件,都證明了這種強有力的制約的存在。美國的制度不是完美的和萬能的。你可以不喜歡它,甚至譏笑它,或者幸災樂禍,但是你無法否認它的作用。流水不腐,戶樞不蠹,這種制約作用使美國的活力三百年來長盛不衰。中國的毛病在於權力沒有制約。遠的不說,請看最近三百年,李自成,洪秀全,蔣介石,毛澤東,鄧小平,一個個都是大英雄,最後都自己給自己臉上抹黑。不是中國人不爭氣,問題在於中國的制度沒有制約,是一種製造領袖和毀掉領袖的制度,是一種使老百姓無可奈何的制度。
兩國元首聯合接見記者時,有一位元記者向中國元首提問:“請恕我冒昧,你能否向那些可能不理解你們的理由的美國人解釋一下,你們的政府爲什麽限制宗教信仰活動,特別是你們的政府爲什麽關押了50多名天主教會的主教?”因爲沒有得到回答,第三位元記者重新提出了同樣的問題,他說:“恕我冒昧,我們極想聽到你對第一位記者的問題作出回答,即你們國家逮捕天主教主教的問題以及對待宗教團體的總體情況。”
根據白宮新聞秘書辦公室即時發佈的記錄文本,這兩個問題得到的回答如下:“現在,我想回答一下剛才美國記者向布希總統提問時提給我的問題。布希總統比我有經驗得多。(我認爲布希總統在會見新聞記者時比我更有經驗。) (笑聲) 我將儘量回答你們的問題。在第一個問題中,記者提到一些天主教會的人受到關押。我想說明一下,中國自建國以來所有的憲法,各種版本都規定了宗教信仰自由。中國有很多宗教,如佛教、天主教、新教、伊斯蘭教和中國特有的宗教 ─ 道教。這些宗教信仰受到我國憲法的保護。 雖然我不信教,但這不妨礙我對宗教感興趣。我讀過《聖經》、《古蘭經》和《佛經》。我經常和國內的宗教領袖會晤。例如,逢年過節時我會同他們見面交換看法。 因此,有些違法者被關押是因爲他們違反了法律,而不是因爲他們的宗教信仰。我雖然是國家主席,但由於司法的獨立性,我無權過問司法事務。”
答問體現的是高深優雅的文化,飽經風霜的鎮靜。
我想說的是:中國不存在司法獨立。中國沒有三權分立。政治改革不能緩行。既然承認司法獨立,爲什麽不使它成爲中國的現實呢?一年一度的人大又開會了,請看有沒有新內容。
──原載《自由亞洲電臺》
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