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美参院通过成立国土安全部
–移民局将并入国安部 美加强国安措施
【大纪元讯】美国参议院19日以绝对多数顺利通过成立国土安全部的立法提案，从而解决了美国国会和白宫就这一问题所产生的争执。在美国联邦调查局(FBI)15日发出警告说，基地恐怖组织可能在策划一系列袭击后，美国国内加强了国土安全措施。
国土安全部是去年911恐怖袭击以后提议设立的新的内阁级别机构。它将把20多个联邦机构的17万名工作人员整合在一起，包括海岸防卫、边境控制和情报分析等方面的机构，要求联邦政府进行半个世纪以来最重大的改组。这项提案已经送交布什签署。BBC说，完成这个重大的改组工作可能得花上一年的时间。
*移民局将并入国安部
世界日报21日称，现制司法部下的移民局也将并入国土安全部。而未来国务院仍负责审核来美签证，但国土安全部有最后否决所核发签证之权。国务院及美国驻外使领馆仍将受理签证申请，与申请人面谈，及决定签证之核发。但这些作业的标准将依照国土安全部的指示进行。
美国参议院投票通过这个计划对布什总统来说是个重大胜利。 白宫方面认为，成立国土安全部将使布什总统拥有使美国变得更加安全的手段，因为原本处于竞争状态的各政府部门现在可以加强有关合作和协调。但批评者说，成立新部门并没有找出如何解决在911事件发生前的情报失误问题。
*司法部加强秘密监视
自从911事件以来，美国安全部门一直受到严厉批评，说他们未能掌握足够情报，阻止攻击事件的发生。
美国司法部19日宣布，将加强对涉嫌从事恐怖和间谍活动的人进行秘密监视。司法部长阿什克罗夫特宣布立即采取步骤，加快使用电子和其他监测系统。
此前，美国一个特别情报法庭做出了一项有争议的裁决，认为当局有权使用国会在911事件后授予的广泛权利。
司法部长阿什克罗夫特他称这一裁决将大大提高安全机构调查和惩罚恐怖分子的能力，尤其是，这项裁决将能使情报调查人员同执法机关分享情报。
民权活动人士谴责这项裁决，称它将准许政府不受限制地监视美国公民。
*机场加强安检
同时，美国有关当局20日在纽约的主要机场采取大规模安全检查行动，逮捕并起诉了一百多名机场工作人员，这些人的罪名是伪造身份，隐瞒个人历史。有98人由于涉嫌提供假社会保险身份号码以及隐瞒犯罪纪录而遭到逮捕，还有20人被发现是非法移民
这次背景调查是当局在911事件后下令进行的。 纽约的联邦检察官毛斯科普夫说，当局对四万名可进入非公共场所的人员进行了背景调查，然后在肯尼迪机场和拉瓜迪亚机场采取了逮捕行动。
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电子商务在全球迅速发展
—美国因特网用户遥遥领先
图：电子商务在全球迅速发展。(法新社)
【大纪元讯】联合国贸发会在刚刚发表的一份报告中指出，全球因特网用户和电子商务过去一年来出现了迅猛的发展，增长幅度分别高达百分之三十和百分之五十。
*美因特网用户绝对领先
据美国之音19日报导，联合国贸易与发展会议预测， 在全球经济呈下降趋势和信息技术行业面临危机的同时，全球因特网登记用户到2002年底将达到六亿六千五百万，比上一年度的五亿用户增加百分之三十，占目前世界总人口的百分之十。
联合国贸易与发展会议这份2002年电子商务和发展报告分析说，尽管因特网在发展中国家的增长速度很快，占新用户增长率的三分之一，从整体来看，富裕国家因特网用户的数量仍远远多於发展中国家。其中美国因特网用户的绝对数字超过世界任何一个国家，接近一亿四千三百万，中国以大约五千六百六十万用户紧随其后。全球因特网新增加的用户按区域划分，亚洲增加百分之四十四，非洲百分之四十三，拉丁美洲和欧洲各为百分之三十三，北美洲百分之十。
*网上交易空前发展
报告说，在全球因特网用户持续快速增长的同时，经因特网成交的电子商务也出现了空前的发展，到今年底，电子商务交易的总金额将到达二十三亿美元，与去年同期相比增加百分之五十，明年底将达到三十九亿美元。报告预测，按现在的发展速度，到2006年，公司企业和个人所有采购的百分之十八将经由因特网完成。目前，美国的电子商务交易额占全球的将近百分之四十五， 西欧占大约百分之二十五，日本百分之十五左右。而仅占百分之大约六的发展中国家，主要集中在亚太地区。非洲大陆，除南非以外，几乎没有任何电子商务。报告指出，尽管发展中国家因特网用户增加很快，但是由於发展中国家缺少必要的基础设施，使电子商务，尤其是企业跟企业之间的电子商务发展受到了严重的制约。
*不法行为日益增加
然而在因特网用户快速增加，电子商务迅速扩展的同时，网上的不法活动也越来越多，尤其是在网上提供盗版电影光碟、电子游戏和其他非法服务和侵权产品的网站更是随处可见。有些网站甚至在首页上公然打出字幕：“执法人员不可入内！”
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联合电脑王嘉廉宣告退休
图为王嘉廉1998年档案照。(法新社)
【大纪元讯】美国“联合国际电脑公司”(Computer Associates International Inc.
)的华裔董事长王嘉廉宣告退休，改任名誉董事长。
美国之音18日报导，“联合国际电脑公司”发布的声明宣称：该公司董事长王嘉廉已经宣告退休。董事会推选总经理库玛接任，并任命王嘉廉为名誉董事长。这份声明指出：王嘉廉表示，他今后会继续忠诚地支持“联合国际电脑公司”，同时为其他许多志趣和慈善事业花更多的时间和精力。
现年58岁的王嘉廉，1944年生于上海，1952年随父母移居纽约。他的父亲在1949年以前曾经担任中国的法官。王嘉廉在纽约皇后学院攻读数学，获得学士学位，之后进入哥伦比亚大学担任电脑工作。1976年，他和三位夥伴在纽约共同创立“联合电脑公司”。最后，这家公司发展成为仅次于微软的全球第二大独立软件公司，在四十个国家里雇用了一万多人。
在美国《商业周刊》排出的2002年全球一千家最大公司名单上，“联合电脑”名列第一百二十八位，市场价值三百零三亿美元，销售额五十二亿美元。《商业周刊》接连三度把“联合电脑”列入全球管理最佳的一百家企业名单上。但近年来，也有报道说，公司在经营管理上遇到不少困难，而且说有关当局目前正在调查这家公司的帐务问题。
王嘉廉对于慈善事业，非常热心，曾经捐出大笔金钱，资助慈善事业。
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英国大学拟增学费招批评
–担心英出现美长春藤联盟类富人学校
【大纪元讯】有迹象表明，英国政府将增加大学学费，于是人们担心这会导致英国出现美国长春藤联盟之类的只有富人才上得起的精英学校。
目前，英国政府承担了大学生3/4的教育费用，每位大学生每年所交的学费是1700美元，约1万4千人民币。
增加学费是因为许多人认为大学需要更多的资金。英国高等教育大臣霍奇说，目前英国的大学面临财政危机。
据BBC11月18日报导，全英学生联合会秘书长霍林斯认为学费的增加将是学生的财务负担雪上加霜。他说，学生们强烈反对增加学费，现在的学费已经给学生造成了很大的负担；如果学费增加到象帝国理工大学说的1万英镑学费的话，那么至少需要5万英镑的钱来完成一个本科学位。5万英镑约65万人民币。
帝国理工大学是第一个提出增加学费的英国知名大学。牛津也赞成增加学费，剑桥则反对。实际上大多数英国大学是支持提高学费的。他们认为这是获得资金的唯一来源。一些学校还提出大学的学费应该由每个大学自己决定。
但是敢于直言的英国国际发展大臣肖特认为，提高学费将造成英国大学出现两个档次，第一档次的大学只有富人才上的起。在工党内部，至少有50名议员同意肖特的观点。 工党议员吉布森说，提高学费将导致出现一些学校，他们收取高昂的学费来吸引富有的学生。这就像美国的长春藤联盟一样，而其他的大学只能降级为一些艺术学院，只授课不做科研，当然学生也不愿去这些学校。
全英学生联合会秘书长霍林斯指出，美国的那些长春藤大学的情况和英国大学不同。美国的那些大学很多都是私立大学，而且受到校友的大量捐助。
英国政府说，大学毕业生一辈子可以赚到约50多万美元的钱，约人民币415万，因此他们承受得起支付更多的学费。但是全英学生联合会说，钱赚的越多，他们将交更多的所得税。
预计明年一月，英国政府将决定这个问题的结果。
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西班牙海域漏油油轮沉没
— 西班牙紧急应对漏油灾难
图为西班牙外海被油污染羽毛的海鸥。(法新社11月20日)
【大纪元讯】一艘名叫“声望号”油轮在海上断为两截和下沉后，西班牙和葡萄牙正面临著严重的环境灾难。英国各大报纸都连续以头版报道了西班牙原油污染的消息。
美国之音20日报导，从西班牙西北方外海250公里处沉没的一艘油轮里漏出的另一批原油，目前正被海浪进一步推向西班牙海岸。西班牙政府已经采取了几个步骤来因应这次漏油灾难。
在西班牙西北方的加里西亚地区，数百名西班牙海军和陆军人员以及平民志愿者，正在设法限制从这艘油轮漏出来的第一波原油所造成的污染。这艘名叫“声望号”的油轮，于11月13日遇到海上风暴船体出现严重裂缝时，从船舱里泄漏了大约五千吨原油。
救援人员也试图援救海鸟和海洋哺乳动物。目前虽然有超过200只海鸟被救活，但是有更多海鸟在被发现时已经死亡。加里西亚地区有三个野生动物自然保护区。
这艘断裂的油轮被拖到国际海域后，于19日带著船中其他的六万七千□原油沉入海底。沉没时又留下了另外一大片浮油。其中一片浮油显然已经在19日晚间被暴风吹散，但是，目前担心另外一个正在酝酿中的风暴，可能会将另外一片浮油推向西班牙海岸。由于这艘船沉没到3600公尺深的大西洋海底，有些专家希望那里的水压和冰冷的温度，可以使船舱内的原油凝固。但是有些专家担心，强大的海底水压会使船舱破裂，从而把其余的原油也漏出来。
目前有一百艘以上船只聚集在南加里西亚的海口，希望保护那里不受到油污灾害。丹麦，法国，和荷兰已经派遣船只前往协助。
西班牙司法部长米卡维拉20日表示，西班牙政府已经采取行动，就这次灾难对捕鱼业和旅游业造成的损失，向船东和这艘船投保的保险公司索赔。西班牙政府并且和联合国联系，因为联合国有一个专门处理漏油灾难的基金会。欧洲联盟则已经拨出了一亿一千七百万美元，来协助西班牙捕鱼业。
西班牙政府并且要求拉脱维亚、英国、美国和希腊就这艘船只的情况作出解释，因为这艘船曾经在这些国家接受检查。
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拍摄戴妃车祸摄影师将受审
【大纪元讯】英国王妃戴安娜和男友多迪在1997年遇车祸丧生时，在场的”狗仔队”摄影师曾对车祸残骸进行拍照。其中面临侵犯隐私罪指控的三名摄影师将在法国面临提堂审讯。
BBC11月20日报导，这次审讯将根据法国法律界在最近创下的有关判例进行，即对那些停泊在公共场所的私人汽车来说，汽车内部也被视为个人隐私。
英国著名百货公司哈罗兹（Harrods）的老板、埃及富商法耶兹曾试图以误杀的罪名指控摄影师追踪戴妃和多迪的座车，导致两人和司机亨利．保罗死亡，但法国最高法院在今年4月份裁决说，那些摄影师当时距车祸现场很远，无法造成那次事故。
法耶兹的儿子多迪和戴妃於1997年8月31日在巴黎发生的一次车祸中一起丧生。当时，有不少骑摩托车的”狗仔队”摄影师对戴妃的轿车紧追不舍。
三名摄影师被控在车祸现场拍摄令人无法接受的奔驰汽车残骸内的死者照片。此外，这三人还被控侵犯隐私权，因为他们在戴妃和多迪离开酒店进入汽车时对他们进行了拍照。
哈罗兹公司的老板法耶兹是在1997年对这三名摄影师提出侵犯隐私权的指控的。法国有关法官在去年采纳了案件调查小组的建议，将戴妃车祸归罪於轿车司机亨利．保罗，同时将被控导致车祸并见死不救的10名摄影师无罪开释。
有关摄影师在出事隧道拍摄的照片都被法国警方没收，并从未被发表过。
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华裔女生玩电游遭反恐调查
【大纪元讯】美国柏克莱加州大学华裔女学生吴家慧平时爱打电玩。去年九一一事件发生后不久，吴家慧从宿舍打电话给同学，讨论如何爆破电玩中的一面墙，结果电话一挂下，就遭警方约谈。
据中央社旧金山十四日电，就读政治系三年级的吴家慧当时在在电话中告诉同学：「要把炸弹放在墙边地上，人跑走后，再按白色按钮，即可引爆。」但吴家慧没想到，电话才挂完半小时，警察就找上门，对她进行约谈。
美国政府在九一一事件后，通过国家安全法案，扩大政府对人民的监视范围，但这也使一些少数族裔遭到池鱼之殃。一些人士被怀疑是恐怖分子，就遭到调查和收押。吴家慧当时担心自己会因误会而遭逮捕，还特别带警察到同学家，以证明她们真的是在打电动玩具，而不是在策划恐怖行动。
吴家慧怀疑自己可能因为是少数族裔，而遭到联邦调查局监听。自从美国政府以反恐为理由，扩大对人民的监视以来，不知有多少人无端受到调查。
为此，旧金山的民权自由联盟出版了一份调查，把吴家慧和其他十九位类似遭遇人士的经历写成报告。这份研究报告发现，九一一事件后，除了中东裔、回教徒等成为代罪羔羊之外，包括亚裔、犹太裔、拉丁裔等不同族裔的移民都成为仇恨犯罪和族裔偏见下的受害人。
过去一年来，「美国民权自由联盟」位於华府的总部，已先后在联邦法院提出多宗诉讼，挑战联邦司法部秘密扣留非公民人士的合法性。「美国民权自由联盟」希望透过研究报告，促请加州政府和地方议会通过法令，防止执法单位在执行勤务时，产生族裔偏见，并希望透过联邦法庭，要求政府公开监视人民的准则，希望在维护国家安全的同时，也能保障基本人权。
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全美大企业 女性渐出头
【大纪元讯】美国一份最新调查报告指出，尽管近两年来美国陷入罕见的低迷景气，美国企业中女性主管的人数仍维持稳定的成长，显示过去女性主管常於不景气时遭男性同僚排挤出局的传统已出现转变，而全美五百大企业的女性执行长人数也从两人增加至六人，包括惠普执行长菲奥莉纳及雅芳、朗迅等企业的执行长。
据美国之音20日报导，总部设在纽约的[触媒研究公司]发表的一份报告说，美国上市公司的主管职位目前有百分之十五点七由妇女所把持。在1995年，美国上市公司的主管中，只有百分之八点七是女性。这份报告说，在登上《财富》杂志排行榜的500家美国大公司里，有六位最高行政主管是女性。而在1995年，这些大公司里只有两位女性最高行政主管。同时，报告指出，7年前，收入最高的主管中有百分之一点二是妇女，而今天这个比例为百分之五点二。
今天，美国工商界的女领袖包括高科技公司[惠普公司]的菲奥里娜、电讯器材制造商朗讯公司的鲁索和办公设备制造商[施乐公司]的马尔卡西等。触媒公司说，女性在石油、矿产开发、工程和重工业领域表现逊色，但是在成衣和零售业却成就斐然。女性主管最多的公司是化妆品公司雅芳公司，女性主管在全部管理人员中占百分之四十四。而在服装公司盖普公司，女性主管的比例为百分之四十一。
按地域划分，首都华盛顿地区胸怀大志的女性前景比较光明。总部设在华盛顿的两家大公司的管理人员中，有百分之三十八点六是妇女。在邻近华盛顿的维吉尼亚州，女性占公司管理人员的百分之十九点九。在另一个邻近华盛顿的州马里兰州，女性的比例是百分之十六点七。
触媒公司对500家大公司的429家提供的资料进行了分析。报告说，从族裔方面来看，他们的研究发现，非白人女性在工商界升迁相当困难，因为非白人女性在公司主管中只占百分之一点六。两年前，这个比例是百分之一点三。
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新闻简讯
*布什称北约扩大有助反恐
美国总统布什表示，北约扩大将有助于增强盟国在全球打击恐怖主义的能力。布什是在布拉格与捷克总统哈维尔举行的一个联合新闻发布会上发表上述讲话的。即将开幕的北约国家首脑会议，预计将正式接纳7个中欧和东欧国家成为北约新成员。布什敦促盟国加入确保解除伊拉克武装的联盟，但是保证在采取任何军事行动之前将与盟国协商。
*伊拉克承诺全力配合武检
联合国武器核查小组负责人布利克斯在与伊拉克高级官员会谈两天后离开伊拉克。布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪在抵达叙利亚之后对记者说，在伊拉克的会谈是“建设性的”，伊拉克官员承诺与联合国武器核查人员全力合作。早些时候，布利克斯表示，巴格达没有提供令人信服的材料，证明伊拉克没有任何违禁武器。伊拉克总统萨达姆-候赛因的一名高级顾问说，巴格达将按照联合国的要求，在12月8号这一关键性的最后期限之前申报大规模杀伤性武器。
*巴领导欢迎以新任领导
巴勒斯坦领导层对于以色列选择前陆军将领出任工党领导人，表示欢迎。巴勒斯坦领导人阿拉法特说，他希望如果米茨纳被选为总理的话，会继续推动和平进程。米茨纳说，如果他成为以色列的领导人，他将会无条件地重新展开同巴勒斯坦领导人阿拉法特的对话，并且将以色列军队和犹太定居者撤离加沙地带。在明年一月的选举中，米茨纳将挑战总理沙龙的利库德党。
*美英战机袭击伊通讯点
美英联军在伊拉克南部禁飞区的巡逻战机，在遭到伊拉克的火力袭击后，20日已经攻击了巴格达东南方的三个军事通讯设施。美军表示，这次空袭是自卫性的行动，以报复先前联军战机遭到伊拉克地对空导弹和高射炮的射击。美国表示，伊拉克对禁飞区内联军战机开火，显然违反了联合国解除伊拉克武装的决议。但是联合国秘书长安南和安理会成员国并不赞同这个说法。
*意大利前总理遭判刑
意大利一家上诉法院判决前总理安德雷奥蒂有期徒刑24年，罪名是1979年参与暗杀一位记者。佩鲁贾法院17日做出了这一裁决，推翻了1999年对该案做出的无罪判决。检察官表示，安德雷奥蒂和他的助手阴谋杀害记者佩科雷利，因为他们害怕他将公开有损于政府的信息。现年83岁的安德雷奥蒂可以对法院的裁决提出上诉，他称这一裁决“荒谬绝伦”。他表示对他的指控是错误的，而且带有政治动机。
*专家告诫警惕北韩核危机
北韩17日突然承认“拥有核武器”，之后又匆忙改口表示，它“有权拥有核武器”。有关专家分析说，尽管平壤的真实意图可能是想利用美国对北韩核能力的担忧来跟美国保持接触，但是人们还是应该对北韩引发真正核危机的能力保持警惕。
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