台灣公平會指高雄市醫師公會週日隔週輪休違法

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【大紀元11月21日訊】據中央社台北二十一日報導,台灣公平交易委員會今天召開委員會議討論後,認為高雄市醫師公會決議,要所屬基層診所醫師會員實施週日隔週輪休制度,限制基層診所輪休週日不得看診,已違反公平交易法聯合行為禁止規定,今天作出處分,要求高雄市醫師公會立刻停止違法行為,但因尚未嚴重影響市場供需,不罰鍰。

公平會副主委陳紀元表示,如果高雄市醫師公會在接到公平會函文後,仍不停止違法行為,依公平法第35條規定,可處 3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣 1億元以下罰金。

公平會接獲檢舉,主動調查後指出,高雄市醫師公會理事長蕭志文以理事長名義函知各會員,將於今年 2月份起試辦基層診所分南、北區週日輪休制度,並決定2 月試辦宣導,讓醫師瞭解輪休目的並向病患溝通, 3、 4月份執行抽查,若違反公會規定,將於月底公布名單, 5月起執行懲罰,懲罰細節由公會紀律委員會提理監事聯席會經會員代表大會通過。

蕭志文向公平會答辯時表示,採行週日輪休措施,是為落實方便推動基層醫師終身學習及持續進修,以提升醫療品質,且高雄市每一區皆有醫院,且採南、北區輪休,並未全面休診,影響所及僅會員的 1/6,不會對高雄市醫療服務市場有所影響。

不過,公平會調查認為,高雄市醫療服務市場結構中,2家醫學中心及7家區域醫院中的 6家已於週日休診,地區醫院及基層診所成為週日醫療服務市場中的主要提供者,公會限制基層診所隔週不得看診,勢必導致特定市場醫療服務供給減少,而降低其競爭性,公會無視於基層診所假日職業看診的營業自由,強制休診,對特定市場基層診所自由競爭產生限制,屬不當限制會員事業活動。

公平會副主委陳紀元表示,高雄市醫師公會的行為已經違反公平法第14條不得聯合行為規定,且已影響市場供需,今天經委員會議討論後,要求高雄市醫師公會立刻停止違法行為。陳紀元說,因考量高雄市醫師公會在公平會調查後,暫停將違反工會規定的罰則付諸施行,且有相當比例的基層診所仍於輪休日看診,對整體市場影響尚不嚴重,因此未處以罰鍰。
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