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【大紀元11月19日訊】亞洲人平等會歷經五個多月的調查工作﹐終於將這份耗資15萬美元的『重建華埠方案』的調查報告﹐十三日於華埠的麒麟金閣餐廳隆重推出﹐與會者有亞洲人平等會行政總監瞿遠義﹑紐約州議長蕭華﹑聯邦房屋與都市發展部地區總裁莫羅尼（Marisel Morales）﹑曼哈頓下城發展中心主席湯遜（Lou Tomson）﹑市議員郭亞倫﹑劉醇逸和羅拔積遜（Robert Jackson）﹑市長顧問（Ester Fuchs）﹑專家學者以及響應『重建華埠方案』的華埠民眾。
『重建華埠方案』是重建華埠的規劃程序之一。它是以華埠社區為基點，了解和整合華埠當前需求，並以此作為社區未來建設的依據。在規劃遇程的最初階段，從2000年7月至1O月間，重建華埠方案的工作人員主要精力放在收集華埠的利盆關係人－居民，帶工，社區領袖對重建華埠的建議和看法，聆聽社區人士對社區發展的心聲。社區意見的收集以三個主要方式保質保量地進行：1）家庭問卷，2）一對一訪談，3）社區大會。家庭問卷分用三個部份：1)人口統針，2)個人看法，關心議題和社區需要優先以及﹐3）就業和收入情況。主要人口統計數據(來自l，797份回應問券）。問卷填寫者絕大部分為中國人﹐佔全部問卷人數的百分之八十八。 58％的填卷者稱自己的母語為粵語。17％為英語，說國語的約佔11％，4％以福建話為母語。填卷者的年齡分配較為平均：21％的填卷者的年齡在20至34歲之間；20%在35至44歲之間； 45至54歲者佔20%﹔ 55至64歲者佔12%； 65歲以上的為19％。約有一半的填卷者為華埠居民，27%的填卷者聲稱他們住在華埠，但不在此工作，24％的人既是華埠居民，也在此地工作。
在社區需求方面﹐家庭視卷，個別訪談和社區大會的結果一致將以下三項列為華埠的當務之急：l）改善衛生狀況；2）擴建平價房屋，以及3）增加就業機會和提高收入水平。增設停車場所和改善交通擁擠狀況緊隨其後。如果進一步地分析家庭問卷的結果，我們曾發現社區需求此項因填卷者是否為當地居民，年齡層，家庭結構等人口因素的不同會稍有出入，但在華埠面臨的當務之急上，卻不論填卷者屬於哪個群體，意間十分統一，從而也突顯這些問題的必要性和急迫程度。
在個別訪談中，受訪者提出很多需要解決的問題，主要問題集中在以下幾點，而這幾點則和家庭問卷、社區大會的結果也是互相呼應的。改善華埠的衛生狀況（包括清理垃圾，消除惡臭及減少空氣污染等）﹔重視華埠平價房屋（和老人公寓）的需求，包括新建更多房屋和整修現有樓宇﹔為華埠居民，尤其是那些從事製造業的人員創造更多的就業和增加收入的機會﹔緩和華埠停車場所過分短缺的狀況和減輕社區交通擁擠局面。
在未來重建藍圖方面﹐在提出以上各個問題的同時，不能忽視民眾在填寫問卷、參加社區大會和接受個別訪談退程中表現出來的力量和熱情。因此，重建方案的設計必須儘快實施以下步驟。1．成立社區顧問團 2．吸收顧問團成員和開發專家進行『計劃專案組』。
就解決華埠的三個問題一衛生，平價房屋，就業與收入機會等，提出了下一階段的可行措施。在衛生方面﹐提高公眾意識，識改變行為表現。由地方政府發起提高公眾意識的行動。現存的各華埠民間組織可利用宣傳渠道和培訓計劃來幫助推廣這一運動﹔盡量利用各種服務機會來提高公眾意識﹔挑選一些現有的華埠行業（如小商人，餐飲服務者，路邊攤販）組成志願性質的自我約束團體，以此來推動，監督和支持衛生條例的實施，增強與市府對話的優勢。尊從立法系統與尋求外界的支持。增加收集垃圾的次數，放置大型的垃圾桶﹔市府增派衛生檢查人員以確保衛生條例的實施和必要時的執法﹔進行衛生法規體系的培訓﹔籌集資金，資助餐館和工廠更新設施以符合衛生法規的要求等。
維持平價房屋方面﹐進一步保障租客的權利，以杜絕非法驅除房客和減少對租客，尤其是對老年入及移民個人和家庭的騷援。加強樓宇檢查，確保這些樓宇合乎規範，並增加對違章樓宇的處罰。籌集資金，為樓主提供低息整修貸款，使其能對樓宇進行必要的維修和更新。
開發平價房屋方面﹐分短﹑中期方案。短期方案：創立一個新的基金，鼓勵收購私有地皮，與建平價和老人公寓；收購沒有很好利用的公有樓宇，重新開發為平價和老人公寓。中期方案：建立和推持一個華埠和下東城地區樓宇和地點的資料庫，用以幫助識別將來開發和保留機會。建立一個曼哈頓下城平價房屋信托基金，用以幫助在侯土頓以南開發建設平價房屋。
最後有關就業與收入的探討﹐建立一個中團文化特區﹔發展旅遊點貿易﹔加強對輕型製造業，包括衣場的保護，以維護華埠作為一個多元社區的活力﹔為社區居民和工人提供實在的英語作為第二語言（ESL）的課程，包括行業實用英文課程，如『餐館英文』﹔為小商業主提供更多低息貸款及投資資金的機會，同時為其提供培訓及技術支持，以助其完成從傳統商業到現代商業的轉型﹔為衣場東主和雇員設立實在的培訓計劃。
歷時五個小時之久的『重建華埠方案』調查報告會，在熱情民眾以及各界專家的協助支持下，社區大會最後圓滿結束。(http://www.dajiyuan.com)
