【大紀元11月16日訊】(美國之音記者錢衛15日報導) 過去一個星期是美國國會繁忙的一周。國會接連不斷的辯論和表決了一系列立法。兩黨還選出了各自的眾議院新領袖。
來自加利福尼亞州的美國國會眾議院民主黨議員南希．佩洛西女士，星期四成為國會民主黨領袖。在美中政治事務中曾扮演過重要角色的佩洛西由此成為在美國國會兩個主要政黨中，擔任黨領袖的第一位女性議員。
國會眾議院共和黨選舉現任黨鞭迪雷為眾議院多數黨領袖。原任領袖阿米已經表示退休。迪雷來自得克薩斯州。現年55歲。他在當選後說，“雖然我的職務改變了，但是我的目標沒有變。我將努力使共和黨人以及願意合作的民主黨人一道為美國人民做出貢獻。”
迪雷是共和黨領導層內最保守的人物之一。他擔任黨鞭已經八年。他以工作雷厲風行著稱。特別在要求共和黨議員服從黨的路線投票方面，迪雷作出很大貢獻。人們預計，迪雷上任後將積極幫助布什總統推行所謂“有人情味的保守路線”。過去一年，迪雷在推動眾議院通過布什總統的關鍵立法方面發揮了很大的作用。
迪雷的前任阿米自1994年共和黨奪取對眾議院的控制權以來一直是多數黨領袖。迪雷當選眾議院共和黨領袖以後，來自俄亥俄州的共和黨議員普萊斯女士當選共和黨大會主席。這是有史以來共和黨女議員達到的最高地位。廣泛認為，普萊斯女士當選，是因為共和黨要用一名女性議員來抗衡民主黨女議員佩洛西擔任眾議院少數黨領袖。眾議院議長仍然由哈斯特爾特擔任。
*重要立法*
美國總統布什在國內政壇再次贏得了一次重大勝利，美國國會接近通過折衷法案，同意政府新建國土安全部。共和黨控制的眾議院星期三以299票對121票通過了一項經過修正的法案，預期參議院也將通過類似法案。這可能是去年9-11恐怖襲擊事件以來最激烈的一次立法辯論。
布什總統建立內閣級別國土安全部的計劃，由於黨派之爭一度被擱置。白宮支持的一項法案文本今年7月獲得了共和黨控制的眾議院的批准，但是在當時由民主黨控制的參議院擱淺。民主黨認為法案沒有好好保護新部門員工的權益。預計將有十七萬名聯邦雇員劃屬國土安全部。
美國國會１３日最後通過了總額為３９３０億美元的２００３財政年度國防預算法案。這一數額比上一財政年度增加了大約１５％，即５００億美元，是美國２０年來國防預算增幅最大的一次。參議院當天以口頭表決的形式通過了這一法案，並提交布什總統簽署。眾議院於１２日晚批准了該法案。這項法案基本滿足了布什總統提出的要求，預計布什將簽署該法案，使之成為正式法律。
這項法案包括國防部的軍費開支和能源部的核武器發展項目費用。其中，軍餉至少增加４．１％，１００億美元用於反恐戰，５２億美元按國防部要求用於生產Ｆ－２２隱型戰鬥機，７６億美元用於發展導彈防禦系統。
一周來國會眾議院通過的另一項重要立法是反恐保險法。這項立法要求由聯邦政府提供一千億美元，幫助保險業應付未來因受到恐怖攻擊受到損失的索賠。參議院已經承諾盡快通過類似的立法。布什總統把通過這項立法作為他的頭等大事之一。911事件發生後，由於保險業不得不把應付恐怖攻擊的保險費提高，導致不少商業公司無法承擔保險。這種情況影響了美國經濟，特別是建築業的復興。
*其他國會新聞*
國會領導人跟布什總統達成協議，努力通過一項立法，建立一個獨立的超越黨派的國會委員會，調查911事件發生後各級政府當局的反應。這一協議打破了總統跟國會 之間持續了一個月的僵局。國會眾議院已經通過了這項妥協後的協議。 參議院很可能在下星期通過類似的方案。
美國麻薩諸塞州民主黨參議員凱利表示，除非家人或者黨內元老反對，他將在2004年參與角逐總統。凱利否認他最快將在本周遞交候選人聲明文件，但他表示相信美國需要新領導。遞交該文件後，他將可以展開競選活動，籌集競選經費。凱利在接受ABC早間新聞節目採訪時表示：“我們國家面臨的幾乎所有問題，包括外交政策，都有更好的選擇。我們正在世界上損害美國的名譽，正在消耗美國商業的工作機會。”當被問及什麼力量能夠阻止其競選時，凱利回答說：“家人的強烈反對當然可以。我尊敬的人的廣泛反對也能奏效。”凱利表示，在做最後決定前，他將同本州本黨資深議員肯尼迪以及家人進行協商。2000年大選時，凱利一度被認為是戈爾的副總統搭檔熱門人選。
在參議院方面，參議院共和黨人在選舉中奪回多數黨地位以後，選舉阿倫參議員為新的共和黨參議院全國代表大會主席。這個職務主要有兩個功能，第一是保護共和黨的多數黨地位，第二是為共和黨籌集資金。阿倫擔任參議員只有六年時間，競選參議員之前他曾擔任眾議員和弗吉尼亞州長。阿倫竄升的原因是，他積極推動共和黨的意識形態、外交政策和減稅政策。共和黨委派他主持籌集資金的工作，是因為阿倫和藹可親，善於跟人打交道。
民主黨人在上星期的國會選舉中失利以後，著名黑人領袖傑西-傑克遜指責國會民主黨領導層忽視少數族裔的選票。特別是黑人、婦女選民和拉美移民的選票。傑克遜在接受採訪時說，共和黨人利用民主黨的無能，爭取了一部份黑人、婦女和拉美移民的選票。共和黨創造了一個能夠吸引這些群體的信息，導致民主黨失利。傑克遜指出，現任國會民主黨領導層的成員都是男性白人。同時，美國黑人公民參與運動也發出同樣的批評。
國會選舉一個星期後，大約50名新當選的眾議員12號到華盛頓報到。他們進入國會辦公室，開始為新職務作準備。這些準備包括布置辦公室，聘請雇員，與家人保持聯繫、還有了解如何避免操守方面出現問題。新議員將在明年一月開始議事。由於人口普查後美國重新劃分了選區，眾議院多出一些席位。這些新席位由32名共和黨人和18名民主黨人出任。新議員在抵達華盛頓以後，每人得到一個手機電話、一台便攜式電腦和一部傳呼機。
布什總統舉行接待會時，對新議員們強調了反恐戰爭期間國會議員所起的重要作用。美國的聯邦議員每年得到大約一百萬美元的預算。他們必須很快聘請自己的雇員。新當選的議員當中包括前任總統克林頓的資深顧問艾曼紐爾、前任佛羅裡達州務卿哈裡斯、還有國會第一次姐妹雙雙當選的民主黨人桑切斯姐妹。俄亥俄州的民主黨人朗恩和加州共和黨人努恩斯都只有29歲。他們成為年齡最小的國會議員。
在經濟方面，民主黨參議員愛德華茲警告說，由於聯邦政府財政赤字不斷擴大，美國的長期經濟前景受到威脅。要恢復財政平衡，布什總統必須削減減稅幅度，民主黨也必須削減他們建議的政府開支計劃。愛德華茲有可能參加2004年總統競選。因此他的講話引起人們的注意。他提出一項經濟計劃，謀求平衡民主黨對總統經濟政策的批評和共和黨的現行政策。其他民主黨議員也提出了改善美國經濟的建議
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