【大紀元2016年04月15日訊】（大紀元記者古清兒綜合報導）今明兩年是中共地方政府換屆之年，習近平當局的高層人事布局將陸續展開。目前，中共地方高層人事已密集調整，官員去留引關注。按照中共慣例，換屆到齡的官員將要退休。不過，中共早前出台的《綱要》對年齡界限有所說法。有分析認為，這或是高層另有打算。
近期，河南、陝西、內蒙古、甘肅、廣東、湖南等省地級市的市委書記、市長頻繁調動。
3月下旬以來，河南省長謝伏瞻任河南省委書記；陝西省長婁勤儉任陝西省委書記。內蒙古自治區統戰部長布小林出任代主席。林鐸被任命為甘肅省副省長、代省長。
據《北京日報》報導，最近兩個月以來，廣東共有近30名正局級官員職務變動，全省21個地級市中有9個調整了「一把手」，其中佛山、肇慶、珠海 「一把手」全換，廣州則是調整了6名市級官員。
報導稱，僅在1月份，江蘇的13個地級市中就有一半換了主官；山東17個地級市中，11個調整了 「一把手」。報導說，今明兩年是地方政府的換屆之年，這輪大規模調整，也是提前做好布局。
據港媒東網4月15日的評論文章稱，按照過往多年的慣例，中共省市黨委換屆以58歲劃線，超過即不再提名。正部級的省委書記、省長則以63歲劃線。因此，在換屆時將超齡的官員已無連任可能，故而多提前退居二線。
報導稱，「十八大」以來，中共政壇呈現用人新常態，年輕官員青雲直上的例子少了，高齡官員受重用屢見不鮮。中共早前出台相關《綱要》，從時間跨度來講，恰好覆蓋「十九大」換屆前後。
該《綱要》提出，不簡單以年齡劃線，不把換屆提名年齡作為平時調整的年齡界限。目的是要打破過往存在的超齡就不能獲提拔的「天花板」。如最近貴州省水利廳廳長黃家培升遷副省長，黃還有幾個月就年滿60歲，此次搭上省部級的末班車，這在以前是不可想像的。
時政評論員李林一表示，按照中共慣例，換屆到齡的官員就要退休。這個《綱要》提到不把換屆提名年齡作為平時調整的年齡界限。雖然現在只是在省部級以下實行，但是這很可能會向上走，成為習確保王岐山「十九大」後繼續留任的手段。
去年以來，主張王岐山留任，打破退休年齡潛規則的報導不斷湧現。更有報導稱，為了確保王岐山「十九大」後繼續留任，習近平將打破「七上八下」的規則。中共「十八大」後，王岐山出任中紀委書記，成為習近平當局反腐「打虎」的「清道夫」。
此前港媒披露，宋平、朱鎔基、遲浩田、吳儀等中共元老上書政治局，要求王岐山在中共換屆時留任政治局常委和中紀委書記。此前有媒體報導，有100多名高層官員聯名上書，主張王岐山換屆連任。
不過，外界很多看法認為中共氣數已盡，明年是否還有「十九大」目前難有定論。
