移民局於2016年1月19日公佈了2015財政年度逾期滯留報告(Entry/Exit Overstay Report for Fiscal Year (FY) 2015),報告記錄了在2015財政年度(從2014年10月1日至2015年9月30日)持短期簽證合法進入美國的外國人離境和逾期滯留的資訊和統計。移民局在報告中確認在此財政年度短期訪問美國的外國人中有99%的人如期離境。此報告確認了移民局通過出入境系統(entry/exit system)在找出並跟蹤逾期滯留人員方面所取得的進展。
所有進入美國的外國人在離開美國時都需要經過不同的資料庫進行審核,包括恐怖份子審核資料庫(Terrorist Screening Database)以確保這些人不對國家和公共安全構成威脅,其它資料收集和檢查在進入美國前進行。2015財政年度逾期滯留報告是對那些在2015財政年度 通過空路或海路(through air or sea ports of entry)進入美國的外國人中應當離境但仍然滯留美國的人數的統計。
移民局通過對到達離境記錄和移民身份資訊的審核來確認逾期滯留的情況。移民局將逾期滯留的情況分為兩類:一類是那些沒有出境記錄可能仍然滯留在美國的人員(可能逾期滯留Suspected In-Country Overstay),另一類是在超過許可的入境時間後才離境的人員(Out of Country Overstay)。
2015財政年度逾期滯留報告主要是統計近4,500萬在2015財政年度持短期非移民簽證通過空路和海路訪問美國的外國人,包括B-1商務訪問或免簽商務訪問人員(WB visitor)和B-2 觀光旅遊或免簽觀光旅遊人員(WT visitor),這類人員占短期訪問美國的外國人的絕大多數。根據移民局的統計,這4,500萬人中共有527,127人有逾期滯留的情況,占此財政年度訪美總人數的1.17%。換言之,98.83% 的外國訪問者都是該財政年度結束前按期離境的。
此報告接著將那些逾期滯留的人員做了進一步的分析,到2015財政年度末,那些沒有任何離境或轉換身份記錄的逾期滯留人員的人數為482,781人,占1.07%。此後部份逾期滯留的人員仍陸續離開美國,到2016年1月4日為止沒有任何離境或轉換身份記錄的逾期滯留人員的人數下降為416,500人,占總數的0.9%。也就是說到2016年1月4日為止,2015財政年度 通過空路或海路進入美國的外國人中有超過99%的人已經離境並且離境的人數還在不斷增長。
此報告還對免簽國家遊客和需持簽證訪美的人數分開進行統計。免簽國家遊客的總數為20,974,390人,其中有0.65%逾期滯留。持簽證訪美人數為13,182,807人,其中有1.60%逾期滯留。移民局正在根據次統計數字權衡哪些國家享受免簽待遇。
該報告還對訪問美國的加拿大和墨西哥公民進行了統計。在2015財政年度有7,875,054名加拿大人訪問美國,其中有1.18%逾期滯留。在2015財政年度有2,896,130名墨西哥人訪問美國,其中有1.45%逾期滯留。
美國移民和海關執法機構下屬的反恐及反犯罪機構(US Immigration and Customs Enforcement』s (ICE) Counterterorism and Criminal Exploitation Unit (CTUEU)) 負責違反非移民簽證行為的執法活動。美國移民和海關執法機構每年都通過各種資料庫和移民局出入境記錄對成千上萬可能違反移民身份的情況進行分析,以便根據移民執法的重點對那些可能對國家和公眾安全構成威脅的逾期滯留的人員進行起訴和遣返。
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