【大紀元2015年01月09日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)隨著中國公民和公司大量湧向海外,中共稅務當局開始跟蹤。那些在英國維京群島設立秘密公司囤積財富的北京億萬富豪被瞄準。住在非洲和拉丁美洲的廣東推銷員們也是一樣。中共稅務官員現在要求公民開始準確報告他們在海外掙了多少錢。
《紐約時報》1月8日報導說,通過要求這些信息,中共的中央及地方稅務機構在靜悄悄地實施一個鮮有人知且被廣泛忽略的規定:中國公民和公司必須為他們在全球的收入在國內繳稅,而不僅僅是繳納國內收入稅。
這個新興運動讓中國在有關繳稅應該是針對國內還是針對全球收入的辯論當中跟美國站在同一立場上。站在另一立場的是歐盟國家,日本、澳大利亞和加拿大。這些國家只對境內居民徵稅,而免除大多數僑民和海外子公司的收入稅。
普華永道在北京的合夥人Edmund Yang說, 最新動態是中共稅務當局決定更嚴格地實施這個全球徵稅規定,但是實際上它一直都對中國個人有這個要求,但 「海外中國國民遵守(這個法規)的程度相當低」。
中共決定在全球範圍徵稅的根源可以追溯到90年代早期。當時中共派出稅務官員小組到美國、英國、德國和其它國家尋求制定一個現代稅法的建議,並最後選擇了美國對收入的定義——涵蓋全球範圍,並在1993年發佈了它的稅法。現在,中共正在採取第一步強制實施廣泛的收入定義。
國家稅務局遏制通過海外投資避稅
《紐約時報》報導說,1月28日廣州市政府召集總部在該市的150家最大企業的高管開會,討論要求他們的海外僱員繳納中國稅的問題。北京市當局和其它大城市也在聯繫他們轄下大公司,告訴他們提供僑民收入的詳細信息。
隨著中國企業開始做出大量海外投資,北京國家稅務總局開始掀起另外一場運動遏制中國公司逃稅。從2月1日開始生效的新規禁止一系列被視為避稅的海外投資行為。這個規定可能間接打擊許多中國富豪,他們常常通過特別創立的公司進行海外投資。這些公司常常設立在加勒比海。
全球徵稅可能也被證明是習近平尋求捉拿潛逃海外貪官的一個潛在的工具。
過去中共對稅收監管和遵守法律規定方面少有執法部份原因是,它缺少它的公民海外收入和海外投資的數據。但是中共當局已經從美國收集海外公司和公民信息的努力中學到經驗。中共同時也在跟美國和其它國家談判,分享中國公民海外銀行賬戶的信息。
中國經濟放緩 政府尋找收入來源
《紐約時報》報導說,中共徵稅努力發生在這個國家的經濟開始放緩的時候。隨著中國個人和公司的海外投資飆升,國家稅務官員在尋找如何從這個趨勢中受益。地方當局也在尋求開發稅收新來源,以抵消其它減少的收入。
過去兩年,全國地方當局財政顯著惡化。隨著房地產價格下跌和新屋開工一路下滑,政府出售給開發商的土地下降。同時,北京改革了它的企業稅收制度,不利於地方當局。
中共的決定對那些面臨大筆預算赤字和有大量富裕僑民的國家增加了壓力,或迫使他們採取行動,如澳大利亞、英國、法國和愛爾蘭。
中共稅收政策比美國更嚴厲
《紐約時報》報導說,雖然中共借鑒了美國的一些做法,但是北京的稅收政策在某些方面更加嚴厲。
中國的最高收入稅率是45%,相比之下美國是35%。這個最高稅率啟動的門檻是一個月12,900美元。
美國也允許僑民免除一定的外國收入。去年這個免徵額度是99,200美元,超過這個數額就需繳稅。在中國,海外公民的免徵額度僅僅為每月210美元。
專家預測,中共當局將會樹立幾個大案殺雞儆猴,勸說其它中國公司和個人申報海外收入和繳稅。
責任編輯:林詩遠