【大紀元2014年08月06日訊】（大紀元記者古春秋報導）日前，陸媒報導了2014年中共官方對56個城市土地例行調查結果，9個土地違法嚴重的城市被公開約談，問題主要涉及土地違法抵押融資和非法徵地。目前，大陸地方政府對土地財政依賴十分嚴重，不僅使地方政府成為與民爭利的罪惡主體，製造了大量民怨，更醞釀了嚴重的經濟和金融風險。
9個城市土地違法突出 被約談
陸媒《一財網》8月5日報導，2014年，大陸土地檢查機構對中國56個城市進行土地例行調查，對9個土地違法問題突出的城市作了公開約談，問題主要涉及違法抵押融資和非法徵收土地等方面。
已經公佈被公開約談的城市有河北省邢台市、浙江省湖州市、湖南省衡陽市、陝西省商洛市和吉林省四平市，其餘5個被約談城市的名單暫未公佈。
大陸地方土地抵押融資多有違法
據陸媒報導，地方使用土地，利用土地抵押融資多有違法。
今年3月，中共國土部發佈土地檢查公告，顯示地方政府的土地利用和管理存在2.38萬個問題，可分為6大類，其中之一就是地方違規利用土地抵押融資融債。
2013年，19個城市存在土地違規抵押融資貸款行為，涉及1361個項目，土地面積14233公頃，抵押金額1183.79億元。
地方政府非法徵地 成違法主體
陸媒報導，正是地方政府成為土地違法的主體。
自2013年以來，吉林省四平市非法佔地面積佔全市違法佔地總量的88.3%。
國土督察瀋陽局副專員熊義偉表示，四平市共存在耕地保護、農用地專用和土地徵收、土地供應、土地利用、土地登記和土地執法6大類問題，有14個方面、493個具體問題。
2013年，四平市共存在違法用地80宗，用地面積約870公頃，耕地面積約646公頃。其中包括長春至雙遼高速公路項目等政府主導違法佔地42宗，用地面積約768公頃，佔用耕地約558公頃。
四平市還存在未經法律批准、非法徵收預征土地的行為，導致耕地閒置、荒蕪，涉及土地31宗，總面積約248公頃，基本上全是耕地。
地方政府既造民怨又釀金融風險
陸媒《每日經濟新聞》8月6日報導，今年5月，土地督察武漢局對湖南省衡陽市土地利用和管理工作進行檢查，發現該市存在被征地農民權益沒有落實到位，土地出讓收支管理混亂，土地違規抵押融資涉及金額較大，違法佔用土地問題突出，政府出台政策文件與國家現行法律相牴觸等問題。河北邢台的問題與衡陽類似。
目前，地方政府嚴重依賴土地財政，與民爭利，大肆掠奪百姓財產，成為社會動亂的根源。中國各地因強徵、強拆導致民眾自殺、自焚等惡性事件層出不窮。
據民間不完全統計，2014年4月19日至4月25日一週之內，大陸共發生309起群體事件，其中因強征土地、強拆房屋造成的群體維權事件有90起，接近三成。
地方政府強徵土地不僅製造民怨，同時也醞釀嚴重的金融和經濟危機。河北某地國土局人士表示，過分依賴土地財政會導致地方財政風險和金融風險。
陸媒報導，截至2010年末，中國84個重點城市處於抵押狀態的土地共有12.94萬宗，抵押面積25.82萬公頃，抵押貸款3.53萬億元，抵押面積和抵押貸款同比分別增長19.0%和36.3%。一旦房地產泡沫破裂，債務風險將集中爆發。
（責任編輯：劉毅）
