【大紀元2014年08月30日訊】大唐甘肅發電公司、碧口水電廠高管涉嫌騙取國家撥款挪用救災專項資金（2008年「5.12」地震災後重建）救災款二百八十二萬五千元
舉報人：大唐甘肅發電公司碧口水電廠職工張海鵬、退休職工及遺孀等12人簽名附後、通訊地址：甘肅省文縣碧口鎮後街碧口水電廠；聯繫電話：18089394163、電子郵箱：1063853877@qq.com
被舉報人燕海增、原大唐甘肅發電公司黨組書記、總經理，現調任大唐陝西發電公司黨組書記、央企正廳級
被舉報人唐建國、男、原大唐甘肅發電公司碧口水電廠黨委書記，現調任大唐甘肅發電公司西固電廠黨委書記、央企正處級
被舉報人劉希林原大唐甘肅發電公司碧口水電廠廠長，現調任大唐甘肅發電公司工程部主任、央企正處級
被舉報人柳雙成、原大唐發電公司碧口水電廠廠長，現任大唐發電公司碧口水電廠黨委書記、央企正處級
被舉報人涉嫌主要違法違紀違反政治紀律問題：○1被舉報人利用職務上的便利、在災後重建過程中弄虛作假、欺上瞞下涉嫌濫權、瀆職、違反財經紀律騙取巨額國家撥款，挪用國家抗震救災專項資金（災區災後房屋重建款以下簡稱重建款）二百八十二萬五千元、○2另外有1340萬元的抗震救災捐款去向不明、○3罔顧災民生命財產安全，將原本損毀嚴重、使用年限超過28年房屋並經「5.12」大地震嚴重損毀的危房簡單維修後冒充重建房強迫我廠本應該重建房的職工「5.12」災區災民居住、違反政治紀律拒絕執行黨中央、國務院災後重建重大部署,有重大違法違紀嫌疑○4大唐集團公司給甘肅發電公司碧口水電廠的災後重建資金是2.9億，重建結束以後我們從廠領導公開的工作報告裡瞭解到實際發生費用僅1.4億，還剩餘1.5億的災後重建資金去向不明，有涉嫌挪用大唐集團救災專項資金的的重大嫌疑○5就以上問題碧口水電廠有數十名離退休職工及在職職工多次署實名向大唐集團公司領導翟若愚、劉順達、熊皓以及大唐甘肅發電公司原總經理燕海增、現任總經理梁永磐投訴，均未得到任何答覆、對被舉報人涉嫌違法違紀違反政治紀律違反財經紀律問題沒有依法進行調查、處分，涉嫌用人失察、監管失控及嚴重瀆職和行政不作為、繼續重用，群眾反映強烈而且在政治上不能和黨中央保持高度一致有嚴重問題的幹部、違反《黨政領導幹部選拔工作條例》希望中央巡視組能夠就此進行深入調查：
1： 2008年「5.12」
汶川大地震波及我甘肅省文縣碧口地區，我們是名副其實的重災區，我們單位絕大部份房屋被損毀、倒塌情況非常嚴重，我們大唐碧口水力發電廠的房屋因為是單位修建的，其本身就存在嚴重的質量問題，比如碧口水力發電廠的原10號樓（共36套每套面積108.43平方米是2003年7月竣工的職工集資建房，質量問題就尤為突出，修建該房時我們親眼看見施工單位沒有作房屋的基礎處理，既是我們這裡建房時常見的用鋼筋混凝土澆注圈梁，而是在最底層的基礎就採取大擺磚的做法，當時我們就對此提出置疑，但是施工方回答是圖紙就是這樣設計的而且也是允許的……「5.12」大地震以後該房使用不到5年，損毀極為慘烈，我們發現該房的每根構造柱的鋼筋只有4根而且是14毫米的，混凝土的碎塊用手一捏就會成為粉末，我們多次要求出去請房屋質量鑑定單位來鑑定該房質量，但是單位不給我們准假而未果，足以證明他們心虛有鬼。
2：在災後重建中，我們被地震損毀的房屋被鑑定為危房即被確定為重建對象，大唐碧口水電廠在給地方政府和大唐集團公司的上報材料中我們也是被列為房屋重建對象。然後單位以給我們申請災後重建為名，單位收取了我們的戶口本、結婚證書、身份證等私人證件的複印件，同時也在單位填寫了災後重建房需要的所有申請表格、但是燕海增、唐建國、劉希林、柳雙成以單位名義為我們申請並獲得了批准重建房屋的職工共計113戶，在文縣人民政府騙取了每戶2.5萬元標準共計282.5萬元的國家撥款（房屋重建款），並沒有真正用於災後的房屋重建，其中約有70餘戶每戶2.5萬元的約175萬災後房屋重建款被碧口水電廠用來折抵了70餘戶職工在德陽市旌陽區碧口水電廠生活基地購買的二手房（2000年竣工的房子）房價款而沒有重建；
更為讓我們感到詫異的是單位買給職工的這批二手房和第一次出售時同樣一套房屋還奇怪的出現了面積差；2000年竣工時第一次購買德陽基地房時的房子面積分別是90平方米（普通職工）、100平方米（科級幹部）、140平方米（副處級以上幹部），2008年碧口水電廠修建了高層住宅樓1400元/平方米，這樣有的領導和中層幹部及部份年輕職工就又調換了高層住宅，他們原來購買的2000年竣工的住房又退回給了碧口水電廠，而廠裡再次把這部份原來2000年420元/平方米的舊房按照1000元/平方米的價格於2008年「5.12」地震前出售給本廠老職工的時候面積分別漲成了100平方米、120平方米、160平方米，問題是這些房子即非動物也非植物，但是經歷了8年時間面積竟然會長大10—20平方米豈非咄咄怪事？
3：在碧口還有約40餘戶職工他們辛苦辛苦工作了一輩子也就僅有碧口這麼一套住房的，他們的房屋被鑑定為危房確定為重建房對象，他們從心裏感謝我們的黨和政府對災區人民的關懷和愛護，無論從客觀上還是主觀上來講他們自己也確實需要重建一套可以遮風避雨的房屋繼續生存，但是燕海增、唐建國、劉希林、柳雙成他們一方面利用這些職工的個人證件向當地政府提出災後重建房屋申請，在騙取了政府發放的重建款後他們又拒絕為這些職工重建新的住房同時卻不允許職工自己在原地址重新建房，我們是持有合法有效房產證書具有100%產權的房屋原址被單位甘肅發電公司碧口水電廠修建了辦公樓和公寓樓（公寓樓為我們單位在碧口上班職工由單位提供的職工住房，建築面積約52平方米，職工每月只需交納約40元的租金，房屋產權歸單位所有，分配到公寓樓的職工僅有使用權）他們只是把原已使用28年房齡的的危房，經過簡單維修以後強迫我們居住，而是把國家下發的每戶二萬五千元災後重建款發給了應該重建而沒有重建的住戶說是作為災後房屋損失的補償費，但同時要求職工在領取這二萬五千元的重建款時要寫出書面保證不得反悔，我因為拒絕寫書面保證他們時至今日也沒有發給我二萬五千元的災後房屋重建款。我們認為重建款是國家對於災區災民災後房屋重建的專項補助，沒有災後重建房屋就不應該騙領國家的重建款，既然申請並領取了重建款單位就應該為我們重建（我們的房屋原址被單位或地方政府統一規劃重建的單位負責給原有產權住戶一套住房，面積差按照高於成本價底於市場價的價格標準互補差價，我們甘肅省的隴南市武都區和文縣城關鎮、碧口鎮都是執行這樣的）因為我們原房屋地基被單位佔用了理應由單位給我們負責重建一套與原面積大致相當的房屋，退一萬步來說，單位也應該給我們在廠生活區劃出一塊地皮允許我們的職工自己重建房屋。大唐集團公司、大唐甘肅發電公司作為央企高級管理官員應該模範尊法守紀、知法守法；認真貫徹黨中央、國務院關於地震災區災後重建的方針、路線、政策，可是他們竟然如此欺上瞞下、弄虛作假的做法涉嫌騙取、挪用國家救災專項款屬於嚴重違法違紀違規行為。巡視組應該就此情況調查核實，依法追究違法違紀官員的法律責任。
4：給我們簡單維修後冒充重建的房屋除比較陳舊外（1982年竣工的房子），就是它是磚混結構，用預制板作為樓板的那種房子，而且質量特別的差（我們這裡的重建房大都採取樓板整體澆注安全係數較高），同時現在的住房面積普遍比我們原來的住房面積少21平方米至47平方米；就是維修以後該房屋牆體之間現在仍然可以在多處看到有超過30毫米的裂縫，樓平面多處局部發生嚴重傾斜（用水平尺測量時需在水平尺另一端墊一約1．8厘米後的墊塊才能保持水平）門窗變形嚴重，至今無法關閉，牆上釘一根釘子隔壁鄰居家就是一地的混凝土碎塊……存在嚴重的安全隱患，我們在如此高度危險的環境下苟延殘喘艱難度日，如履薄冰如臨深淵，時刻心驚膽戰、常常惴惴不安、終日惶恐，每當地震再次發生時更是驚恐萬狀、每當地震再次來臨時我們為了躲避地震的傷害經常是嚇的魂飛魄散、夜不能寐……廣大職工對草菅人命的做法深感憂慮表示並強烈的不滿，多次找廠領導交涉被置之不理，向上級領導反映時也沒有任何回應，我們的廠領導又說已經對該危房進行了「加固」處理，事實上根本沒有進行加固處理，只是簡單的將原來牆體碎裂的部份牆皮剷去後，重新抹上水泥沙漿就是他們所謂的加固。
5：房屋維修簡單而費用高昂疑點重重，維修僅僅重新粉刷一下，再作了乳膠漆牆面（2010年即當時的乳膠漆牆面市場價格為16元/平米，我們的維修房屋實際面積為61.23平方米或59平方米、即使是安置面積最大的61.23平方米X3（建築面積的3倍）=乳膠漆牆面的面積X16元/平方米2939.04元再加上廚房和衛生間貼牆面瓷磚、地板磚的費用水電改造，門窗刷漆的費用約兩千元，總共實際花費應該不超過五千元，但是我們廠維修房屋共89套，是按照每套一萬二千元的價格進行結算的，減去實際每套房屋維修真實費用為5000元，有89套X7千元的差價=60.2萬元涉嫌中飽私囊。
另外我們有部份離退休職工及職工遺孀多次向上級領導反映大唐碧口水力發電廠個別領導在抗震救災時和災後重建中的違法違紀問題未被重視，一併在這裡請中央巡視組門予以調查處理給我們災民還以公道。
一、大唐碧口水電廠原廠長劉希林在災後重建中，不給留守在碧口生活區的離退休職工和職工遺孀重建安居房。這些人的房屋在「512」大地震中全部震毀，曾向廠領導申述兩年，要求在碧口生活區重建一棟住宅樓，廠長總是說沒錢，可是他在2010年4月卻以138萬元的高價買了一輛上海大眾「途銳」豪華限量版小車，為了掩人耳目卻演了一出掩耳盜鈴欲蓋彌彰的鬧劇，他指使手下人擅自將上海大眾「途銳」豪華限量版小車V8標識換成了V6（現在該車的車牌號為甘K17919），並宣稱是甘肅大唐白龍江發電有限責任公司（劉希林自己擔任該公司董事長大唐甘肅公司屬下的中央發電企業）送給他的，就算是甘肅大唐白龍江發電有限責任公司也是違法的，因為甘肅大唐白龍江發電有限責任公司屬於中央企業用的屬於公款，如此慷國家之慨一個准處級單位的公務用車遠朝國家機關事務管理局規定的正部級官員公務用車45萬的標準。
二、2008年「5.12」大地震以後。中國大唐集團公司為了解決碧口水電廠災民無糧無水無住所的燃眉之急。撥給該廠500萬元的救災款，該廠領導不但不給災民一分錢就連一個饅頭、一瓶礦泉水、一包方便麵離退休職工、職工遺孀、和家屬小孩。並且將這500萬救災款全部挪用於麒麟寺水電站工程上了，嚴重違反中紀委、最高檢關於「嚴禁挪用救災資金」的規定，是一種違法違紀行為，理應依法追究其法律責任。
三、「5.12」大地震之後，甘谷電廠、803電廠等兄弟單位向碧口水電廠捐贈了舊帳篷、米、面、油等物資，據當時的碧口水電廠工會辦主任楊志強2008年8月在本廠綠化班（離退休職工防震抗災臨時住處）說：「唐書記（碧口水電廠原黨委書記）說燕海增總經理（大唐集團甘肅分公司總經理）在5月20號走時將上述物資折合成現金50萬元從碧口水電廠帶走了」當時在場的離退休職工紛紛責罵，這筆50萬元的資金究竟落入誰手，只有燕海增本人知道……這簡直是無法無天、違法亂紀、慘無人道的行為。
四、「5.12」大地震之後，西固電廠等八個兄弟單位向碧口水電廠捐款56.7萬元，甘肅省電力公司向碧口水電廠捐款10萬元，以及紅十字會給碧口水電廠撥的救災款都到那裏去了，災民們並未拿到一分錢，請予以調查。
五、碧口水電廠生活區職工的私人住房，在「5.12」大地震前於2007年7月1日至2008年6月30日，碧口水電廠連同公用房一併向中國太平洋保險公司投了財產保險，「5.12」大地震之後經過保險公司核實災情以後已經做了理賠，生活區賠償金額780萬元，其中包含私人房產部份。可是當財產權利人於2009年12月9日聯名向碧口水電廠廠部申請要求將私人房屋財產保險賠償金返還個人遭到了廠長劉希林的無理拒絕，說甚麼保險賠償金是賠給公家的，不是賠給私人的，理賠部份不包含私人房產部份等等。經查在保險合同的標的中，並未明細列表私人房屋財產不含其內，而且保險公司完了照顧災民的切身利益，在理賠時已默認了私人財產部份，賠償金已在其內，這已經成為事實，而劉希林卻置客觀事實於不顧，以個人權利代表法律法規，侵害了災民的合法權益，懇請組織查處。
六、「5.12」大地震之後大唐集團公司屬下單位九萬餘職工向向地震災區的兄弟單位捐款200元/人約共一千八百萬元不知去向，我們單位的退休職工去廠部諮詢瞭解這部份捐款的下落，廠黨委書記柳雙城說他們還不知道這麼會事，當退休職工拿出關於捐款的新聞報紙雜誌圖片證據以後又改口廠黨委書記柳雙城說他們把這筆捐款交給了紅十字會了，我們就是災區接收捐款單位。你憑甚麼又把本應是我們單位接收的救災捐款交給了紅十字會，如果真交給了國家紅十字會是否有紅十字會給的收據一查便知真偽。
以上舉報內容絕對真實，如有虛構事實誣陷他人等情節我們甘願承擔全部法律責任。
附件：「5.12」大地震後碧口水電廠加固維修的房屋現狀圖片，拍攝時間為2014年4月至20日5月16日，因為單位拒絕給我們重建住房也不允許我們自己重建住房，我們的部份老職工及退休職工、職工遺孀現在就是居住在這樣環境裡整日的惴惴不安提心吊膽的生活，怎麼能夠體現黨中央、國務院對我們災區人民的關懷和愛護，中國夢對老百姓來說就是黃粱夢、南柯一夢……
碧口水電廠實名聯署職工、退休職工及職工遺孀實名聯署舉報人簽名附後
張海鵬、陳代祥、宋旺巧、米送祥、范希勇、、林俊剛、李登榮、陳春梅、陳有才、帥和平、張貴茂、杜維剛等
碧口水電廠實名聯署職工、退休職工及遺孀的簽名捺指紋圖片
「512」地震加固維修以後的原5號樓現在稱為4號樓的一套房子牆體裂縫超過30毫米現在仍然清晰可辯，可是我們的廠領導卻堅稱說已經給我們進行了加固處理，如此加固處理的房子廠領導怎麼沒有一戶入住，本應該重建房屋的我們現在被強迫安置在這樣房屋裡居住在這樣的房屋裡苟延殘喘，生命財產安全完全沒有保障，約30毫米的裂縫隨著餘震也在一天天擴大。
2008年「5.12」地震過去已經6年了，災區的重建工作早已經結束了，以上圖片是我們今年5月份拍攝的部份碧口水電廠碧口生活區照片，圖片為進出8號樓唯一通道的路基側面
「512」地震加固維修以後原5號樓現在稱為4號樓的樓房陽台平面發生嚴重傾斜，我們在測量水平度的時候需要在水平尺下面墊一把約17毫米厚的管鉗把才能保持水平，如果再次遭遇地震洪災隨時有坍塌傾覆的危險，「512」地震加固維修以後8號樓，外牆的水泥沙漿表層呈現約35毫米的裂縫，隨時都有脫離墜落的危險，樓下就是我廠前方一線生產職工上下班時上車下車的候車場所，時刻危險著住戶和上下班職工以及過往行人與小學生的生命安全這裡是現在進出碧口水電廠4—5號樓的主要通道混凝土踏步的路基出現了33毫米的裂縫，這是「512」地震以後出現的，說明該樓的地基在不斷發生沉陷有導致該房屋倒塌的危險，現在的4—5號樓居住著48戶老職工的生命危在旦夕。
碧口水電廠8號樓住著41戶退休職工和職工遺孀，他們年齡最大的已經88歲了最小的也年過花甲了，這裡就是他們經常進出家門的唯一道路，2014年5月16日拍攝的照片顯示路基側面已呈現出約100毫米寬的裂縫，領導門們也發現了這條道路隨時可能出現坍塌，用了5根鋼管作了支撐處理，碧口地區處於地震頻發地段，假如較大級別的地震再次來臨時這條通道坍塌了，我們的退休職工不被活埋在坍塌的路基廢墟中也會困在危房裡坐以待斃，就算大難不死也會被驚嚇成傻子的……
責任編輯：衛敏
