【大紀元2013年01月14日訊】(大紀元記者亦凡法國報導)法國政府在新年伊始就一再強調,2013年的重點將是減少失業率。1月11日,經過近4個月的談判,僱主協會與各家工會經過激烈的最後26小時的談判,終於達成了最後協議,提出了一份更改勞工法方案,目的在於穩定和擴大就業市場。
僱主協會與各工會間達成的最後協議文件,經政府機構整理後,將成為新的勞動法案。該協議文件將於3月6日或13日提交部長大會審議,並緊急接受議會的審理,希望將於今年5月份得到採納,儘快實行。該協議給僱主方帶來了更多的柔韌性以便能更有效的符合市場經濟的需要,另一方面也給僱員帶來了更好的保護性。
僱主須為短期合同工納稅
此次談判之所以雙方遲遲不能達成協議的主要原因,是僱主協會方一直拒絕同意為極短期合同繳稅這一項,而這恰恰是工會一口咬定不可妥協的一點。為了不冒國家直接立法改變勞工法的風險,接近談判尾聲時,僱主協會終於同意了為僱員交納這一項新稅務。這一條改革將於7月1日起開始實行。將僱主將對簽署了為期一個月以下的短期合同(CDD)者所附的失業保險稅額度從原來的4%調到7%,但不涉及替補性短期合同、季節性合同和臨時工。同時,如果一個企業與一名26歲以下的僱員簽署一份長期合同(CDI),就會有3個月不用交納失業保險稅的好處。
僱員方面有更多的保障
這項改革將會大大的減少像目前就業市場採用過多的短期合同。對於失業者,就業中心將於2014年起實行新的失業金發放辦法:如果失業者在失業金享受期結束之前就業,那麼剩餘的失業金則繼續保留,而不是像現在這樣,失業者找到工作後就從零開始算失業金。協議中還提到,所有的僱員都應享受至少由僱主分攤一半的健康保險,預定在2016年實行,並將涉及到350萬名員工。協議的最後還涉及到,員工數量超過1萬人的企業將必須指定工會代表參與董事會。
僱主與員工間更有柔韌性
僱主方面得到的主要好處便是在經濟裁員方面獲得了更多保護。的確,協議指定,當一家企業面臨嚴重危機和困難時,可以在保住員工數量不裁員的前提下,經員工同意,僱主可以提出減少員工的工作時間,但為期不能超過2年。如果員工不同意,則可以經濟裁員方式結束合同。這一點對於缺乏競爭力的法國企業將會是一個巨大的幫助。另外,僱主可以向僱員們提出在50公里或45分鐘行程範圍內做內部調整(工作崗位調動)。如果僱員拒絕,則不能以經濟裁員方式解除合同,而將會是以個人理由遭解僱,並向其提供重新安排工作或作技能總結,以幫助其再就業。
政府兌現承諾 增強信任度
參加談判的5家工會代表只有3家簽署了協議,另外兩家表示反對。但是正如勞工部長米歇爾•薩潘(Michel Sapin)所說,一份協議的宗旨就是少數服從多數。他表示,協議的簽署對大家都是舒了一口氣,因為這份協議裡包含著所有可以改變就業率數據的工具。這對新總統奧朗德也是一大勝利,不但實行了一項競選時所許下的承諾,還與前總統劃開了界限,顯示了社會黨當政的法國是以社會各方達成協議的方式來治理的。
(責任編輯:德龍)