【大紀元4月27日訊】(美國之音記者: 赫爾曼首爾報導) 圖片來源: Reuters 圖為日本外相玄葉光一郎（左）與防衛大臣田中直紀4月27日就美駐軍事宜回答記者提問 美國和日本星期五宣佈減少大約9千名駐沖繩美軍。這一協議被認為是一次重大的外交成果。但在另一方面，分析人士也擔心在實際落實過程中會出現大量的後續問題。
分析人士認為，美日兩國宣佈的沖繩整編計劃是一個折中方案，而且仍在不斷完善的過程中。
目前美軍在沖繩駐有一萬九千人，根據這一協議，近一半官兵將遷離沖繩。其中五千人將遷至關島，其餘四千人將被部署在夏威夷，或以輪駐的方式部署在澳大利亞。具體的時間表還尚未公佈。
*協議來之不易*
夏威夷東西方中心的研究員貝克爾說，美日兩國經過了十分複雜的談判才達成這一協議。 談判涉及到了政治、財政、和基礎設施等等很多方面的問題。他說：“我認為雙方並不是一定就會達成這樣的協議的，所以從這個角度說這是一個好消息。但隨之而來的難題是，在落實這一協議時要十分謹慎，因為相關的談判牽扯到很多具體的細節問題。”
有個是否保留普天間空軍基地的問題目前還沒有解決。該基地位於沖繩縣人口稠密的宜野灣市中心。大部份分析人士認為，因為當地居民的堅決反對，將該機場向沖繩島北部遷移的計劃很可能最終無法實施。但到目前為止，這一計劃還沒有被正式放棄。
*美軍不會完全離開沖繩*
很多沖繩居民希望美軍徹底離開，但是在中國崛起、很多亞太希望美國在周圍駐軍的大背景下，美軍是不太可能完全遷走的。奧巴馬政府一直在向亞太地區盟國表示，美國正在不斷強調對該地區長期的軍事承諾。
以前曾是資深外交官的夏威夷東西方中心的研究員貝克爾承認，有人可能會認為把駐沖繩的美軍部署在關島和夏威夷從地理上來說是犯了方向性錯誤。他說：“批評人士或許會說這不符合美國將重心轉向亞洲的戰略意圖。但我認為，考慮到美日談判、以及沖繩島駐軍問題長期來的種種現實問題，這樣的批評有失公允。”
美國在關島擴建軍事基地的計劃耗資86億美元，其中一部份將由日本支付。這將是自越戰以來美軍在關島的最大規模的駐軍。越戰期間美國將B-52轟炸機的基地設在關島。
*關島增加駐軍難題很多*
關島有十八萬人口，而駐軍已多達七千多人，其中大部份服役於位於該島西部的安德森空軍機場。有“巨無霸海軍”之稱的關島是美國在西太平洋地區內的重要領地和極具戰略意義的軍事駐地。
關島議會參議員古塞茲是關島擴軍立法委員會主席。她說，“對大部份關島居民來說，關鍵問題是我們要確保發展能容納更多駐軍的基礎設施，確保大家相互尊重，這樣我們才能把關島新的變化，關島獨特的熱帶文化和自然風貌維持下去。我認為我們軍方的夥伴瞭解這些問題的重要性。”
最初的計劃是向關島遷移九千名官兵，人數幾乎比現在的計劃多了一倍。目前的計劃可能在某種程度上減輕人們對耗資龐大的基礎設施建設方面的擔心。但島上的政界人士和居民目前有很多方面的顧慮和很多未能解決的問題。例如新建設計靶場以及航母停靠的港口的地點等都還沒有決定。原住民查莫羅人反對在任何祖先神聖的地方建靶場。此外，在阿普拉海灣建軍港的計劃因為會破壞25公頃的珊瑚礁而遭到環保組織和旅遊業的反對。
關島的參議員古塞茲支持在島上部署更多的駐軍，但是其選民有很多問題到目前為止還沒有答案。她說：“這些問題包括軍方是否會為新增的駐軍新建住房，還是利用目前社區裡的現有住房，以及他們需要當地私人企業提供哪些服務，等等。現在很多公司都十分期待新的機會，也有能力拿出所需的商業計劃。所以我們會在經濟發展方面受益，只是還不能肯定具體是在哪些方面。”
*重要議員還有很多疑問*
在另一方面，幾位有影響力的聯邦參議員對這一計劃的龐大開支，以及對美國亞太地區戰略利益的影響等倍感關切。 雖然美日兩國在同時宣佈這一協議時試圖回應議員們的憂慮，但幾位參議員還是在協議宣佈之後發表聲明說，在有關具體細節、以及該計劃對亞太地區戰略格局的影響等方面他們仍然有很多疑問。
美國目前在日本的駐軍為3萬5千人，在韓國則駐有2萬8千名官兵。(http://www.dajiyuan.com)
