【大紀元2011年11月03日訊】【題前語：筆者感言
「物極必反」、「因果必報」乃事物辯證法則的普遍規律。當權力的韁繩一旦處於無效監督、無可制約之時，總會有崩決、斷裂的一刻。從「大躍進」年代的「人有多大膽，地有多大產」到「改革開放」年代的「亂開發、亂規劃、亂徵地、亂作為」全憑強權行事，意志行事。套用神乎其神的「偉大導師」之言，就是：「和尚打傘，無法無天。」
眼前「大小污吏前仆後繼、群體抗暴此起彼伏」已成形一道既實在又無奈的「風景線」。從理性、道義上講，它足可讓每個良知未泯、思維尚存的中國公民，尤其是共產黨人，從中大徹大悟，從而痛下決心，將「反思過失」轉化為「合力奮進」的力量。
聯繫「科學發展，共建和諧」口號的提出，務必開啟民智，勇擔道義，為加速推進我國科學民主制度建設而竭盡心力，死而後已。不然，歷史的悲劇、罪錯，將以另一種方式繼續重演，到時候，真正備遭禍殃，深受其害的，不僅僅是貧弱無助的小小百姓，而是「法治」徒有其「形」而無其「神」的泱泱黨國，以及黨國體制長時間精心培育的「順民」——甘當「馴服工具」與「螺絲釘」的廣大幹群。
上述「大道理」可以不必多言，但為國家長治久安計，更為了社會公平正義，生民安居樂業，此理是不可不言，不得不言。
以下是筆者不顧親朋摯友的一再勸誡，打破多年沉默，毅然接受永嘉縣橋頭鎮壬田村失地農民的請求，為其代書了題為「土地流轉，到底誰說了算？」的公開狀，連同五年前寫的「警鐘長鳴催人醒——發自『東方鈕釦之都』一份不尋常的報告」一併呈上。
筆者 二O一一年十月十五日於溫州】
最後的公開狀
——永嘉縣橋頭鎮壬田村失地農民代表急切致函各級黨政領導
永嘉縣委、縣府：
溫州市委、市府：
浙江省委、省府：
中共中央、國務院：
尊敬的諸位領導：
我們是被譽稱「富甲一方」的「經濟強鎮」——永嘉縣橋頭鎮壬田村失地農民代表，今懷著極其沉重而焦切的心情，集體聯名向各級黨政領導呈上這份「最後的公開狀」，向你們反映一個令當今中國農民萬分關切，卻疑慮重重、憂心忡忡大問題：土地流轉到底誰說了算？
其實，只要看看每年年初黨中央、國務院發佈的一號紅頭文件，深察其精神實質，你就會明白無誤地找到答案：土地流轉的主體只能是農民，而不是政府。土地流不流轉，怎麼流轉，也只能由農田責任承包戶說了算，任何人不得損害農民土地承包權益。（詳見「人民日報」新農村週刊2011年第340期第五版）。
這就公告世人：依法保障農民群眾土地承包權益，是事關國計民生，國泰民安的頭等大事。甚至可以將此提到權衡、判斷這場改革最終能否成功的高度上來考慮！
應該確認，社會的發展之路畢竟是不平坦的。在此進程中，既有光明的一面，也有黑暗的一面，甚至還會不時冒出十分荒誕殘暴，蠻不講理的一面。連堂堂的黨規國法一到了下面某些老爺手裡就會變樣了，簡直變得面目全非。就拿這個曾被外報譽稱「東方布魯塞爾」的「鈕釦之都」、「拉鏈之鄉」來說，長期以來「官商一體不可分離」，「團伙腐敗無可究責」，終於導致這曾經名揚遐邇的「經濟強鎮」風光不再，繁華不再。本村地處橋頭鎮對外交通要衝，地位優越，倘若政府真正規劃得好，管理運作得好，相信實現「科學發展，共建和諧」，共奔小康是完全可能的。果真如此，農民兄弟高興歡呼都來不及，哪能無端取鬧，抗議政府？哪裏還會發生震驚海內外輿論的群體抗暴流血事件（詳見二OO二年三月十九日，北京「生活時報」「調查監督」欄目刊登本報記者葉斌採取的長篇報導《東方鈕釦之都強行徵地毆打村民——鎮長：打死一個賠六萬》。
早在上世紀末本世紀初，橋頭鈕釦市場正處黃金鼎盛時期，那時市場設在鎮老街兩側，橋頭人靠著勤奮樸實、艱苦創業、敢於人先的精神，沒有徵多少地開廠辦公司，照樣市場火紅，鴻圖大展。但他們萬萬想不到，就在最近十多年間，根本不懂市場經濟規律的縣、鎮官老爺，打著「迎接新世紀，開創新局面」的幌子，硬是盲目開發，奪地毀苗，大事鋪張，揮霍無度。他們明明知道中央三令五申，不准黨政幹部打著「開發」旗號從事商業活動，竟然頂風違紀用種種欺詐手段非法徵集民資民膏上億元，毀掉上等良田上千畝，先後修建「商貿城」、「鈕釦城」、「鎮府辦公大樓」等「形象工程」、「政績工程」多幢，其豪華裝修之奢侈鋪張，不亞於星級飯店。原本編製數十人的鎮政府，竟配備大小公車24輛，再配以相應的駕駛員，加之吃喝玩樂，公款旅遊，揮霍無度，每年公款超支非常驚人。有人從南朝鮮旅遊回來後，將橋頭鎮如此奢華排場同南朝鮮政府公車只有3輛相比，都慨歎莫名，怨聲載道。當「二城」建成之後，人們才恍然大悟，原來花費那麼大的錢財，毀掉那麼多的良田建成的「二城」竟是無多少市場效益的空擺設、花架子。原來那些「形象工程」「政績工程」真正獲大利的贏家，正是鎮裡、縣裡那些披著「鈕釦城股份公司」主任、經理、工程總指揮頭銜的「人民公僕」。工程轉包，層層盤剝，虛假投標，從中漁利，是其拿手好戲。僅「鈕釦城」門前一小片花壇，綠化帶，竟報帳二百萬元（實際造價不到十萬元），僅「中國橋頭鈕釦城」七個鍍金招牌子，竟報帳高達32萬元（實際化費不過幾千元），可見「蛀蟲」們胃口有多大。
但他們並沒有就此知足罷手。幾年前，為了使「官商一體不可分離」、「團伙腐敗無可究責」的如意算盤發揮至最高值，「橋頭鎮新城鈕釦廠」老闆夥同「長城拉鏈集團」老總，橋一村原村支書、村長等多名大佬，再次勾合拉攏縣、鎮新一任「公僕」又抱作一團，玩起強行侵奪，驅趕毆打「橋頭鈕釦城」原承包業主的「全武行」，使「鈕釦城」搖身變成豪華富麗無比的星級「中國橋頭國際飯店」並兼營類似「天上人間」那樣的特種「娛樂城」。其奢華靡糜，鋪張浪費之風，絕不亞於北京、上海等大都市的「娛樂城」。這下子正可為揮霍無度的闊老闊少們提供了一處花天酒地、醉生夢死的絕佳場所。
到了本世紀之初，自命神通非凡的橋頭新城鈕釦廠老總陳××，又一次施展高攀權貴顯宦的拿手伎倆，就在距今五年前的某天，一個偶然的機會攀上原「浙江省建設管理局」裡的某位大官，二人一拍即合，決定由陳老闆為首組建所謂「溫州欣邦實業有限公司」，竟獅子大開口，一下子要徵用本鎮壬田村上等良田7.04公頃(合計一百多畝)，據悉，此「公司」至今沒有明確的股份及註冊資金，事前更未經本村土地承包戶協商過。此事從審批立項到如今歷時已五年，我們作為土地承包責任人，從來不見任何單位，任何個人主動來同我們接洽過此事，更不用說「認同」二字。我們曾經當面質問陳老闆：「你憑甚麼未經我們同意就徵用我的承包田？」想不到他竟口吐狂言說：「我要徵地辦公司，就是靠共產黨政府審批同意的，跟你們無關。」我們憤慨至極，又跑到鎮裡找主管負責人詢問此事的前因後果。不料，那人竟吐出這樣的混帳話：「如今批地只要村二委說了算，根本無需徵求承包戶的意見。」你看，這些人簡直已不把我們承包戶當人了。在他們心目中，錢就是本，權就是法，只要有了錢與權，甚麼無法無天的事都可以幹得出來！所謂「以人為本」「法律至高無上」已全成了一堆廢話，一紙空文。嗚呼，長此以往，還有法的尊嚴，人的尊嚴，黨國與政府的尊嚴？！
尊敬的領導，請你們聽聽貧弱下民的心聲吧！史載，由宋太祖開頭下旨，在古代官衙碑記上，至今還銘刻著這麼十六個字：「爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上蒼難欺。」但願這十六字，也能被當代公僕引以為戒的「警世通言」「醒世恆言」「喻世明言」！我們農民儘管勢單力微，被權重位貴，財大氣粗的大佬大爺們不放在眼裡，但我們自信畢竟還有黨紀國法在，人間正氣在，至少我們對現任的「父母官」——溫州市委、市府領導還是信得過來的。相信你們一定會把上面有關土地承包，流轉的政策法令，原原本本地貫徹下去，不折不扣地落到實處，讓大家心安理得。退一步說，就算陳老闆神通廣大，能使事實上的非法徵地審批項目「合法化」，或許靠一時關係，也能暫時求是安靜，但陳老闆他們同村裡、鎮裡、縣裡的關係戶，還能將已到手的「股份」以51%、49%的比例私分得天衣無縫？還能永久相安無事嗎？橋頭鎮「二城」的腐敗舊帳觸目驚心，至今還沒有明確的交代，哪能舊帳未清新帳又添？難道陳老闆及其同夥就不怕新帳、舊帳一起算？萬一再鬧出類似九年前的群體性流血事件來，那該怎麼辦？到底由誰來負這個責任？
專此布達，順致
敬禮！並祝工作順利，萬事如意。
橋頭鎮壬田村部份失地農戶代表
以附寄的「承包權證」代替聯名畫押
二O一一年十月十五日於永嘉
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