【大紀元2011年01月12日訊】（大紀元記者陳怡蓮採訪報導）1983年因搶一頂帽子、砸塊玻璃、打了個人，被法院以「流氓罪」判處死緩的北京人牛玉強，將服刑至2020年。因為後來在中國法律條文中「流氓罪」被取消，牛玉強因此成為中國最後一個「流氓罪」犯人。最近，當事人律師上書人大：建議對牛玉強及類似罪犯進行特赦，以維護法律對公民的公平、公正。
在1983年中共的第一次「嚴打」時，牛玉強被法院以流氓罪判處死刑，緩期二年執行；1990年，牛玉強獲準保外就醫；14年後，獄警來到他的家中，說他是兩度被網上通緝的「逃犯」，帶他回監獄服刑。按照規定應當計入刑期的14年保外就醫時間不計入刑期，牛玉強需到2020年方能出獄。
1997年，中共對刑法進行了修改，取消了「流氓罪」。按照新刑法規定，牛玉強的行為只能被定性為尋釁滋事，最多被處以五年以下有期徒刑。
今年1月6日上午，當事人律師周澤根據牛玉強家屬的委託，向全國人大常委會、司法部、最高人民檢察院等部委快遞了《法律建議書》，要求糾正對牛玉強案執行刑罰錯誤的問題，建議對牛玉強及類似罪犯進行特赦。
建議書中寫道：「在1997年新刑法通過後，牛玉強再被以流氓罪服刑就已有失公正。石河子監獄（牛玉強現服刑監獄）及其上級主管部門決定在其原判刑期2008年2月13日屆滿後，再順延其刑期至2020年2月21日，無論以甚麼樣的理由，對牛玉強都是嚴重的不公正。」
周澤建議，全國人大常委會修改《刑法》，將第12條第2款修改為：「本法施行以前，依照當時的法律已經作出的生效判決，繼續有效。但生效判決的行為根據新法規定不認為是犯罪，或者處刑較輕，罪犯服刑期限與新法規定最高刑期相當的，應視為原判刑罰執行完畢。」
改法特赦兩難 律師：需要公眾關注
重慶律師鄭建偉在接受大紀元採訪時指出說：「這個案子很特殊，如果改，就意味著原來是錯的，會牽涉很多事情，就很難辦。這個矛盾也不宜適用再審程序進行，因為如果你再審，以甚麼方式來判決呢？量刑過重？現在刑法中又沒有了流氓罪，無法判決。」
他表示，用特赦相對合理一點，但是要啟動特赦是一個很重大的事項，估計比較困難，要看社會的關注度了。實際上完全可以運用保外就醫的方式「軟著陸」。
北京劉魏律師說：「這個案子的確是依據了當時的法律判決了這個罪，但是按現行法律是不能隨意改變以前的判決的。」
她表示，當時就覺得這個案子判死緩特別不可思議。她指出：「如果是從特赦這一方面來減輕罪犯的刑期，這件事情處理起來就會簡單一些。應該有特赦或者是特赦這個權利行使的立法，規範一下會更有利於法制的進程。」
她說：「在中國好像還沒有國家元首去行使這個權利，但既然有人提出來了，就會有人去思考，會有所觸動的。」
最後她表示，法制的健全對事件的改變，都是需要很多人的關注。如果這個事件有更多的人關注，對法制現狀，社會文明的進程都會有很大的促進的。
名詞解釋
特赦，是指國家對特定的犯罪份子免除其刑罰的全部或者部份的執行。中國《憲法》規定，特赦由全國人大常委會決定，由國家主席發佈特赦令。中共建政以來，大陸從1959年到1975年共進行過七次特赦。
