中國農民的出路在何方？

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【大紀元8月5日訊】農民的出路在何方？當我提出這個問題時，我心情是格外的沉重，因為我想目前在中國，甚至說是世界范圍內，沒有誰敢說，他能提出一個立竿見影的解決辦法。我是個普通的老百姓，當然也不會有什么多好的辦法，比我有水平，有學識的人多的是，他們也不見得有什么辦法？只不過中國農民的問題又是非得解決不可。如果我們不抓緊時間的話，一旦這個火山爆發，一切不論善的還是惡的，先進的還是落后的，好的還是坏的，都將化為灰燼。因為如此，所以雖然水平低，也還是勉為其難的說上一說，我想只要有更多的人關心農民的出路，積極真誠的為農民想辦法，農民問題才總有解決的一天的。

農民問題首先是個人口問題，如果中國農民的基數不是這樣龐大，問題就不會這樣嚴重。毛澤東錯誤的人口政策，導致中國在五十年內淨增了近十億的人口，如果中國的發展是維持在解放時是四億五千万，我想今天就不會有什么農民問題，如果控制在十億以內，我想農民問題也不是什么大問題，可是我們目前的人口是多少呢？是十五億！！！！所以任何的專家，學者都會感到束手而無策的。農民問題除了是個人口問題外，其實它還是一個政治問題，是個讓人不得不承認的政治制度問題。我不知道毛澤東——這個農民的儿子是如何想的，也許他根本就沒想到，他的一系列的政治經濟政策，導致的是這樣一個結果，就是把中國人壁壘森嚴的分為城鎮人口与農村人口兩大群體。這种只有封建社會下才有的，以出身划分人的制度，實在是社會主義的一大恥辱，可怕的是這种恥辱還在繼續。發了橫財的富人、腐敗的官員不想管，因為他們早習慣高人一等的生活。出身低賤的農民用廉价的勞動，為他們創造揮霍的財富，還為他們提供各种糜爛的紙醉金迷的生活，他們為何要去改變呢？城鎮人口中的普通人不想管，是因為他們也是泥菩薩過河——自身難保，并且他們還看到，這种制度在政治、經濟与文化教育上給自己的諸多好處。最后，想結束這個制度的除了農民自己外，就只剩少數有遠見的政治家，部分良心未滅的知識分子。

生下來就低人一低的農民，如果想擺脫農民這個低賤的身份，除了徹底廢除這個制度外，個人努力的無非是讀書從政或者當盲流。讀書從政這條路自然是條最好的道路，不過我不知道有多少人能走這條道路，每年都有人考上學校跳出農門，但是必竟所占比例不大，這不過是沙漠中的溪流，睛空飄下的雨滴。讀書跳出農門的人，除了為統治者提供更多的精英人才外，對農民處境并沒實質的改變，并且這些靠個人奮斗走出農村的人，許多數典忘宗，不知道自己是從什么娘肚子鑽出來，跳出農門，就把生自己，養自己的土地忘記得一干二淨。目前，中國農村基層干群關系十分緊張，但這些基層干部，有多少是原裝城鎮人口，大多是些跳出農門的精英。當然，他們也是有苦衷的，因為他們需要政績，他們不象城鎮出身的干部，多少有可依靠的關系，他們只有依靠自己的政績，才能不斷的高升，活出個所謂的人樣。

中國農民目前的悲慘命運，是与農村各級領導的政績挂勾的。當我說出這句話時，你千万不是以為是血口噴人，我記得中央電視台就曾報過黃山附近，有一個村干部為迎合上級的虛假政績，多報本村產值的事，以是農民被迫多交提留。當然更多的是有的干部為了出政績，不顧當地的經濟現狀，強行集資，亂借貸款，修路建市場，搞得基層政府一屁股兩肋巴的債，工作人員工資都發不下，為什么呢？為的只是自己的政績。以前我是不明白政府為什么有這么多的官員的，只是有次到基層實習調研，才發現原因，因為政府管的事也實在太多了，農民的吃喝拉撒，他們都要管到，但是莫以為他們是為農民服務，他們是為農民做主。報紙上電台上報道強迫農民發展某种經濟作物，最后因為市場不准，導致農民虧損的事很多。在日常工作中，為了上級的檢查，在同級評比中領先，強行鏟除農民已种下的庄稼，推廣某种說不清楚的科研成果，也是屢見不鮮的。說真的農民意識是落后，他們判斷事物一般不是根据當前的情況，而是根据過去的經驗。這种思維方式自然是不能适應市場的，但是農民自主權大些，犯錯誤的只會是部分農民，如果政府官員來做主，錯了的話就會影響全體農民的收入。這些年种田的事，政府官員管的是越來越多了，政府管种田，項目選錯危害很大，但就是選對了，農民所得收入也不多。云南的兩煙是全國出名的，不過說真的農民在烤煙中得利并不多，企業利用政府強迫農民种煙，收獲時又以壟斷壓低收購价格，云南前些年兩煙財政收入情況比較好，但煙農收入提高并不大，目前兩煙雙控，煙厂走下坡路，更是把這种損失轉嫁在農民身上。這類事情我想也不會是云南獨有，其它地方不會沒有吧！

農民在農村中實在太苦了，臉朝黃土背朝天，苦死苦活一年也掙不到几個錢，所以也只有進城打工當盲流，城市人不明白農民為什么不安居樂業种田，背井离鄉跑來城市干什么？我前面所說的原因當然是不充分的，其實還有些其它的原因。中國人口多，并且大多是農民，農民的生存要依靠土地，但在有限土地与龐大人口面前，在農業技術日益進步的今天，農民大多處于半失業狀態。就算沒有我前面說的不平之事，農民平均收入也實在也不會太高，不出來干什么。中國的農民絕大多數人是善良的，吃苦耐勞，如果不被黑社會控制，不到活不下去時，是不會違法的。我想這不只是農民，中國人大多都是如此。有网友告訴我北京犯法的85%是盲流，這只能說明當地人因為有很好的生活來源，并且不會受黑社會控制。但我想盲流就不同了，他們一旦脫离了農村，政府就再也管不到他們，他們不走進黑社會可能嗎？而阻制農民走進黑社會的根本辦法，就是政府要管他們，城市要以一定的條件接收他們，中國目前這种戶籍管理制度，是再也不能繼續下去了。

對中國目前的戶籍管理進行改革是刻不容緩之事，生活在城市，但是對城市沒有認同感的盲流問題不解決，城市的治安永遠好不了。不過這种改革首先會遇到城市下層居民的反對，中國城市原有居民目前也正遭這場經濟危机的侵害，下崗待業逐年增多，農民進城客觀上使得城市就業情況加劇。可以這樣說，中國有兩大現實問題，一是毛時代形成留下的農民問題，一是城市改革失敗的后的下崗工人問題，這兩大問題農民与工人都沒有什么錯？錯的是政府的領導，但所有的困難卻都要人民來承擔。緩和城市失業問題當然是必要的，對農民向城市的流動，暫時采取強力控制也無可非議，只是這不能成為戶籍改革不改革的理由，更不能讓這种強力控制永遠下去。

网上有位糊涂兄，曾跟我爭論過農民的問題，我在好好的分析了雙方的發言后，覺得雙方其實根本想表達的是兩個問題，而不是一個問題。我想堅持的是，目前這种封建性濃厚的戶籍管理制度必須廢除，他說的是農民進城的問題。其實兩者并沒必然的聯系，目前的戶籍管理不改革，農民同樣是要進城的，政府不可能在城市入口都建立海關一樣的机關來阻止農民進城，在城市与農村之間只要沒有如柏林牆一樣堅固的東西，城鄉間只要還存在目前這樣大的反差，農民是肯定會進城的。農民要到城里找他們的工作，實現他們的天堂夢，他們其實也不是沒有优勢，因為他們的勞動低廉，別人要400塊一個月的工作，他們也許300就做了，這比他們在鄉下好多了，這些農民自然不會對知識分子產生沖擊，但不可辯駁的是沖擊了城市底層市民的生活。而且由于他們的勞動并不能得到城市的認同，他們同樣也不認同這個城市。象北京——中國的首都，你以強制手段對進城農民進行控制，農民也會以仇視的目光盯住你，說不定進而以黑社會來反對你。

我個人認為城市應該承認進城農民對城市的貢獻，并且在一定的條件下，允許他們成為城市的正式居民，只有進城的農民認為城市承認自己的勞動，把城市當成自己未來的家園，他們才會去愛他，關心他，他們在政府的管理下，才不會進入黑社會与城市為敵。目前許多城市都有一些准入的條件，比如出一定的錢就可成為城市的居民，這對農民是苛刻的，他們如果有這么多的錢，何必到你城市呢？當個鄉下小財主多好，并且城市也不見得不需要這些貧窮的農民。我所生活的城市，是离昆明不遠的小城市，就是這樣的小城市。城鎮人口就業問題在我們這也是比較大的，生活在城市中的非正式居民，一部分是外來戶、多數是四川民工，一部分是周圍縣份農村的農民，前者主要是自謀職業，許多已在本地生活了七、八年，后者大多依靠各种關系在單位打零工。前者在繁榮本地市場，可以說功不可沒，后者則承擔了單位上，本地下崗工人与待業青年不愿干的苦力活。不過他們對城市的貢獻，并沒得到城市的認可，因為城市居民的各种待遇与他們是無關的，他們干的是城市人的活，但卻是農業人口，他們的子女讀書要出高价，自己如果有什么三長兩短是沒保障的。

作為一個受過良好教育的城市人，說真的這些農民是搶不了我的飯碗的，他們對城市有貢獻，比當地一些無正當職業、欺行霸市的街胚，貢獻要大得多。我們這樣對待他們是不公平的，提出這個問題，我只想說的是，要有個公平的方法，將他們納入我們的城市管理，成為我們的城市居民。過去城市有一些路子方法，但遠遠不是公平合理的，大多數只是著眼于現在，而不是著眼于未來。城市要發展，必須吐故納新，對城市中的居民要有個統一的要求，凡是符合要求的不管他是不是城市原有居民，要吸收進來，凡是不符合城市要求的，應該分散出去。當然城市對居民應有不同的要求限制，但必須限定在國家的規定之下。目前，國家對城市人口，可以說并沒什么明文規定，而城市以原有城市居民利益為准繩制定的標准，對全國絕大多數農民是不公正的。我想國家應該制定一些城市人口要求的條件，各城市按自己的要求從中選定自己城市居民的條件，對凡是符合要求的，一律成為城市的正式居民，不符合條件的就算是原有居民，也要從城市中清除出去。

有人可能會問我，原來城市的居民，如果不符合城市的要求，你把他清除到什么地方去呢？我想我就要談到第二個問題，也就是戶口問題。從表面看戶籍問題只是限定了農民，其實他也限定了城市的發展，比如北京，是我們偉大的首都，人的素質本就應該比我們要高一點。但不對目前的戶籍管理進行改革，北京自然也就不可能進行吐故納新，再加上歷史的沉積，北京人就有我們看到的各种惡習，說好听是什么貴族气質，說得不好听是寄生虫思想，沒有創新，壓制創新，以封建等級的眼光盯住外地人。因為他們出身好呀！出生在偉大的北京，再不合格，素質再差，城市也只有容忍著。這些素質差的人沉積下來，而优秀的人又不能進入這個城市，自然城市就會衰落下去。

取消封建等級嚴重的戶口管理，讓我們統一的中華真正統一起來，城市能夠不斷的吐故納新，農村人口也能不斷向城市轉移。不要怕你出身低微偏僻，只要你有這份能力，你就可以到城市中去發展。北京中關村有許多的知識盲流，他們月薪据說在5000元以上，不過他們并沒真正得到北京的承認，每逢過年過節時，公司的負責人都要提醒他們，暫住證到期的，抓緊去辦，省得到時被查證的人查出來，影響公司的工作。嘿嘿嘿！！！這就是我們全國人民的首都，城管中三十歲左右的北京大爺威風呀！我一個在云南角落的人也是久聞其名的。

在我理想的社會，人們是有選擇居住地的自由，但是你能不能在你所選擇的地方住下來，就看居住地的社會能不能接收你。這要靠你的表現來證明給人們看，當這個城市需要你時，你有穩定的工作，能夠按時上交地方的稅款，你為地方的發展做出了貢獻，城市就應該吸收你成為他的正式居民，并且在你喪失勞動力或是城市不需要你時，城市也有責任幫助你繼續生存下去。今天農民進城，如果其有穩定的收入，按時交納地方稅，為城市做出自己的貢獻，當居住時間達到一定期限，他有資格要求成為城市的正式居民。當一個城市的正式居民，由于自己或者城市的發展，收入不穩定時，他的城市有義務為他提供免費的就業教育。中國的下崗工人為什么問題這樣嚴重，就是因為這些工人貢獻了青春的城市，無恥的拋棄了他們，我個人覺得他們有權力向自己的城市，索取自己應該得到的東西。城市要保證他們再就業前的生活所需，以及再就業教育費用，并對希望离開城市的人提供幫助，直到他們居住的新城市接納他們。

前面我說的城市需要幫助的居民，當然也包括哪些有污點的人，他們因為触犯國法，違背了自己所居住城市、社會對自己的要求，城市當然可以對其采取流放的方式讓他們离開城市，到新的居住地（如新疆、內蒙、西藏）去，云南漢族人的祖先有許多就是被流放到云南的（我的祖先据說是明代應天府人氏），如果沒有他們，云南我想不可能是中國版圖的一部分。同理，我們口干舌燥反對西藏獨立，反對新疆獨立，說真的還不如把不能滿足內地建設需要，不能适應城市需要的人遷到西藏，新疆去。（哈哈哈！！！！我也是夠心狠手毒的）

說了半天的城市問題，現在我來談談農村。這些年許多城市居民，為農村失學儿童捐了點錢，為災區捐了點款，自以為很偉大、了不起。說真的我覺得這是無知，他知道農民這五十年為國家建設作出的犧牲嗎？他知道目前農村對城市還在做的犧牲嗎？解放后從統購統銷開始，國家從農村無償或以低廉价格集中了多少糧食与輕工原料，如果中國五十年還有點成就的話，這些成就是建立在農民五十多年的貧困上的。有人以為今天農民的貢獻已不如過去了，這也是胡說的，我前面已舉過我們云南的兩煙收購情況，國家与地方在兩煙上收獲是丰厚的，但是提供原料的農民依然還是貧困，我是個城市人，說真的我今天的美好生活，完全是靠農民的血汗維持的。這些年不時听到什么棉花收購大戰，什么蚕桑收購大戰，什么玉米收購大戰，其實就是國家以統一的低廉价格，用行政的手段，從農民身上刮油，如果真到農民的產品供不應求的時候，什么保護農民的价格又都變成一紙空文。如果沒有農民辛勤的勞動支持著中國的輕工業，中國能夠在世界市場上与其它國家競爭嗎？這种犧牲農民的作法，實在是不能繼續下去了。

我認為到了正式結束犧牲農民的政策制度的時候了，讓城市与農村在同一起跑線上競爭，我就不相信還會有這么多的農民去城市尋找天堂。農村有廣闊的天地，農民的思維是落后的，但是如果一旦真的把他們放到市場經濟下，他們自然會考慮，能不能跟企業簽訂合同，應該种什么，賣多少錢？有人說美國便宜的糧食會沖擊農民——笑話！中國的農民不會想辦法种其它的嗎？糧食，如果城市人覺得美國的好吃，盡可能去買來吃，只要政府不再強令農民种這种那的，少管農民的事，少收些稅費，中國的農民不會餓死的。怕的是目前這种局面，東部本來就少的土地，本來就應充分利用土地，搞各有特色的家庭生產，但我們的官員卻強迫大家搞規模經營，只要一有失誤，農民就是一起破產，只好流入城市找碗飯吃。中國農業，除土地相對多的西部与東北部省份可以提倡規模經營外，東部人多地少的省份不要再多管農民种田的事了，要讓農民自己進市場，自己學習市場。

有人說，如果不管農民种地，我們的干部搞什么呢？這支靠替別人做主，日益壯大的隊伍要吃飯呀！我到有個辦法，他們不是素質高，整天在農民面前指手划腳，替農民做主嗎？他們可以搞教育，去提高農民的文化，科技經濟水平，只要農民素質提高了，我想農村的事就好辦了。只是他們敢嗎？如果這樣他們的好日子就結束了。网友糊涂兄跟我在農村教育上的觀點可以說是一致的，都認為國家目前對農村教育的投入是遠遠不夠的，目前農村莫說成人教育，就是适齡儿童的教育投入都是不足的。中國政府如果能做到，不要用行政手段干預維持城鄉間的不公平物資交流，看在農民五十年來對國家做出的巨大犧牲，在三到五年的時間內包下農民及后代的全部教育經費，中國農民不是不能擺脫困境的。毛澤東曾說重要的是教育農民，我想這話有問題，重要的不是教育農民，而是搞好農民教育。教育農民是強迫的，指手划腳的，他的結果就是產生一個壓在農民頭上吃人還羞人的階層。而農民教育是自愿的，你說的對，我們跟你走，說得不好，拉倒！有時間去積點糞也比听你說強。只有這樣，農村的公仆們才會去為農民服務，而不是讓農民為他服務。

農民素質提高了，農村社會自然也會象城市一樣有大家所要遵守的要求，只要你在農村有穩定收入，并生活一定的年限，按時交納稅款，你原來不論是何處的，你也能成為他們的正式一員的。有位网友，認為自己到農村一定很了不起，不過我倒覺得，農村不一定能夠接納你的。許多大城市的郊區及少數農村，由于各种便利的條件与机會，農民富了起來，其生活水平，讓生活在城市里的人也很是羡慕，不過在目前這种戶籍管理制度下，外地人、城里人是沒法成為他們中的一員的。

如果全國農村真的能做到上面所說的，我想農村人就不會如現在一樣都忙著進城，農民的生活安定下來了，城市的壓力就減小了。大家的教育水平都很高，中國在世界上的競爭就取得了优勢。關于未來的競爭，大家都知道，是人才的競爭，人才的競爭，重要的是人才的開發。中國的人多不是最根本的問題，中國的根本問題是教育的問題。在過去拚體力的時代，人多的优勢，只要保證吃得飽穿得暖就能體現出來。在未來拚腦力的信息社會，除了吃穿就是還必須要有教育。教育水平提高了，當然會給管理者造成一些不必要的麻煩，想在繼續愚弄人就不行了。并且有了點文化后，自然就反動起來，總想什么思想自由，政治民主，經濟平等之類的東西。但是我們還能讓農民愚味下去嗎？我想除了漢奸，誰都不會這樣認為的。

農民的出路在何方？看來我還沒有給出一個明确的答案，完美的答案說真的要靠大家一起去尋找，在這里我提出了這樣几點，一是減少政府對農民的干預，二是改變不公平的城鄉貿易，三是減免農民的稅費，四是國家大力扶持農村教育，不只是儿童教育，五是取消濃烈的封建色彩的戶籍管理。中國農民的問題，當然不是象我一樣在网上空談就能解決的，一切關心農村的人，請你們多听听農民的聲音，有机會多到農村走走。
（啊哈于二○○一年六月二十九日）

──轉自《万維軍事天地》(http://www.dajiyuan.com)

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