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【大紀元6月27日訊】近來幾次聯邦準備理事會(Fed)的會議記錄顯示,少數成員在利率政策上,和主席葛林斯班不同調,但最後達成決議時,依然是全體一致同意。
据《經濟日報 》報導 , 今年3月20日的例行會議記錄指出,「大多數」Fed成員同意主席葛林斯班降息兩碼的要求,「少數人」堅稱經濟趨緩的程度,已經大到足以降息3碼,但投票的結果卻是10票贊成、零票反對。
同樣地,4月11日和18日Fed成員利用電話參加今年第二次的臨時會,記錄顯示「部分」成員強烈認為應該等到5月15日的例行會議後再降息,但最後的票數依然是10比零。
不論是葛林斯班神聖的地位,或是Fed成員具有不尋常的強烈政策共識,葛林斯班目前的聲望已經達到史無前例的最高點。在去年以前,葛林斯班的利率政策經常面對同僚正式的挑戰,但近二年以來,反對的聲音從未出現。
前Fed副主席李芙琳(Alice Rivlin)表示,這是因為1999年美國經濟過熱,和今年以來景氣快速趨緩的情況,都是不爭的事實,因此大家都同意必須採取適當的行動。除此之外,Fed屢次達成全體一致的決策,可能還有下面幾項原因:
Fed的文化:雖然成員有權表達不同意見,但決策者為了避免對金融市場發出不一致的訊號,大都傾向對外口徑一致。
規劃的共識:前Fed官員海勒(Robert Heller)透露Fed的會議結構易於營造共識,主席通常等到所有同僚發言過後,才提出個人的政策提案,有利主席建立共識。
葛林斯班的聲望:葛林斯班的崇高聲望,靠14年來多次正確的決策確立,雖然沒有一位現任Fed官員願意公開評論,但明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁史登(Gary Stern)曾於去年8月表示,葛林斯班的看法通常是正確的,令人愈來愈難反對他。
折衝斡旋:當成員意見嚴重分歧時,葛林斯班能利用其他非關利率的條件,或在公開聲明的文字上作模糊化處理,說服同僚達成共識。
葛林斯班的地位雖然很難動搖,但Fed的全體一致決策可能即將終結。目前,官員正在費心思索將政策重點由經濟成長調回通貨膨脹的確切時機。這項困難的決策,足以激發不同意見者的爭議,甚至提出正式的反對。
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