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【大紀元6月26日訊】 大陸鄉鎮一級基層政權負債累累，已經不是什麽新聞，全國5萬多個鄉鎮平均負債400萬，共2000多億。這只是官方公開的負債額，實際數位還要高。如果再加上村一級村委會的負債，那將是一個足以讓人眩暈的數位。對於鄉鎮政權如此高的負債額，大陸通行的解釋是機構臃腫，吃皇糧的太多。但這只是原因之一，另外的重要原因就是腐敗，機構臃腫也是腐敗之一。
我在安徽省定遠縣某鄉瞭解到，該鄉政府負債將近400萬，而且全鄉的村委會沒有不負債的，少則幾萬，多則十幾萬、幾十萬，村和鄉加在一起的負債起碼有500多萬。據鄉幹部私下介紹，負債最主要的原因是工程腐敗或曰政績腐敗。近年來，鄉鎮的黨委和政府的領導班子走馬燈似地換來換取去，規定是三年一任，實際上是五年換了四任，平均一年多就換一任書記和鄉長，每一任都要搞工程、出政績，名曰造福一方，實際上是借搞工程撈鈔票、撈能夠繼續高升的政治資本。因爲想高升，表面上要有政績，私下裏要有鈔票。找個工程上馬就可以一舉兩得。前幾年熱衷於搞鄉鎮企業，但是沒有一個不賠錢的，最後全部倒閉。這幾年又刮起了環境現代化之風，許多鄉鎮都建了一些名曰既現代又弘揚傳統的標誌性建築。
這個鄉剛剛調走半年多的書記主政一年，就搞了兩大鄉鎮改造工程，一個是花13萬元在鎮口豎起一杆標誌現代化的高架燈，實際造價只有3萬元。高架燈豎起來已經一年多了，只是剪綵那天亮了兩個小時，之後就再沒有亮過，因爲電費太貴，鄉里付不起。高架燈與這個鎮的整體佈局極不協調，在一排排低矮陳舊、色彩灰暗的房子中，孤零零地立在鎮口，比其他的建築高出三倍，上面還有類似飛碟形狀的大圓盤，成了完全沒有任何美化環境價值的擺設。另一項工程是鄉鎮的另一入口處的標誌弘揚傳統的大門，類似中國傳統的標誌性建築——牌樓，頂子是飛簷造型，以金黃色琉璃瓦爲原料，門跺是翠綠色的仿大理石貼面，還有兩個沒有完工的石獅子。工程還沒有全部幹完，書記就調走了，丟下半拉子工程再也沒人管了。一些鄉幹部說，兩項工程全部是舉債上馬，書記本人起碼撈了幾萬回扣。其他的鄉也有搞高架燈和牌樓的，還有搞花園的……
當我問：新換的班子如何？那位鄉幹部就面有難色，顯然是不想評價現任的頂頭上司。這也是有中國特色的官場怪胎：人在權也在，大家都說好，至少是保持沈默；而人一走，權也就沒了，前任就成爲千夫所指的罪人，一切責任都被推到前任身上。同樣，在村裏向老鄉問農民負擔的情況，遇到的大多都是警戒的目光、恐懼的表情和閃爍其辭的回答，除非詢問者是值得信任的熟人，並保證在報道時不提具體的名字，他們才肯說出真相。
現在的大陸人，誰敢說自己活得免於恐懼！
2001年6月22日於北京家中
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