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【大紀元6月16日訊】在原本中、美雙方僵持的氛圍中,中美入會協議竟破天荒地傳出達成共識,美方官員還透露,是中共做出重大讓步,但相關人士表示,其實北京在農業補貼上的堅持本來就是虛的,他們認為中共刻意先拖延,然後再讓步的成分相當大,藉此營造政府堅持己意,好對民眾交代,騙取民心。
据工商時報報導,中共的入會自今年以來經歷了猶如洗三溫暖的歷程,先是中共以需要做更多準備工作為由,有意放緩入會腳步,並向外界放出訊息,有可能在今年不加入WTO。當時許多分析師認為,這根本是中共「逼宮」的談判策略,因為對美、歐等國家來說,在龐大商機的誘惑下,並不樂見中共入會時程一再拖延。
從當時中共與美、歐的談判情況來看,中共的底牌有兩張,一是力求在農業補貼領域上以發展中國家入會,以取得一○%的農業補貼額度。另一方面,如果中國被認為是發展中國家,則可能取代印度和巴西,成為WTO內部發展中國家的領袖,這一直是中國政府的重要政治目標。
不過,就在進入五月後,日內瓦的談判就急轉直下,除了雙方一再釋放出即將達成協議的訊息,更在上週傳出中美雙方就入會工作談判重大問題達成共識,美國貿易官員更在這之後,刻意向媒體洩露共識細節,包括中共不再堅持以發展中國家入會、在農業補貼問題上,不要求大幅度的調升,及保險、零售業做出更大幅度的開放。
反觀北京當局,只透過新華社發表簡訊,各主要報章也只是引述外經貿副部長龍永圖的話,「強調入會有突破性進展」,但有關共識的內容,所有官員皆三緘其口,一般社會大眾根本不知道發生什麼事。從雙方目前的反應看來,美方似乎成功營造出中共讓步的氛圍,許多人也質疑︰中共為何突然從底線撤守?
世界銀行一名經濟學家日前在北京一場研討會上私下表示,認為整個談判的拖延及取得進展有可能是中共一手安排的,因為他懷疑中共的底牌是虛的。他指出,北京現行的農業補貼大概在二%上下,在一九九九年,中國大陸花費了三十八億五萬美元對棉花及穀類進行補貼,比起美國農業部對於農民補貼高達一百六十九億美元,連四分之一都不到。
「就算美國同意中國將現行的農業補貼政策提高到發展中國家的一○%水平,將使其每年花費一百五十億美元,中共財政情況根本不可能達成的」。所以,中共對於農業補貼問題上的堅持政治目的大大高於經濟目的,刻意把入會時程稍稍拉長,讓國內輿論塑造出政府一再堅持立場,保護農民的決心。(http://www.dajiyuan.com)
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