香港公務員破產人數5年飆升53倍

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【大紀元6月12日訊】 近日,香港公務員事務局局長王永平在書面答复特區立法會議員查詢時透露:在過去5年時間里,申請破產的公務員人數飆升了53倍。消息公布之后,立即引起香港社會各界的關注。

炒房地產惹了禍

在許多人眼中,香港公務員的收入不僅穩定而且丰厚,福利待遇更是不用說了。但是,根据公務員事務局提供的數字,去年共有380名公務員申請破產,創5年來的新高。捧著“金飯碗”怎么會破產呢?据一位熟悉香港公務員情況的專家向記者分析,主要是他們投資房地產失敗。

据介紹,香港公務員在不妨礙公職的情況下,是允許進行私人投資的。90年代中期,香港股市、樓市气勢如虹,仿佛只升不跌。當時不少公務員忍不住誘惑,紛紛“下海”撈快錢。炒樓不僅獲利甚高,又不用像炒股那樣要天天盯著,所以成為公務員投資的首選。
但是,在1997年到1998年,亞洲金融風暴襲擊香港,不僅股市泡沫破碎,樓市也大
幅回落。有些公務員炒樓失敗,不幸成為“房東”,還欠下銀行一大筆債,個人或家庭的財務情況自然惡化。王永平也認為,經濟不景气是公務員破產個案激增的主要原因。

有從事房地產中介業務的朋友曾向記者介紹:有些投資者前一年買一套房要掏400多万港元,但到第二年想賣時開价 300万也無人問津,個人資產至少縮水1/4。“負資產”一族開始出現有些人甚至已經資不抵債。因此,1998年和1999年兩年,不論是香港整體的破產人數還是公務員的破產人數都顯著上升:1998年,共有893名港人申請破產,其中有78名公務員;1999年總破產人數增加到3071人,申請破產的公務員人數也驟增至342人。而隨著經濟開始好轉,去年香港申請破產人數的增幅已經明顯收窄,但公務員申請破產的人數卻有增無減,不能不令人關注。

警員破產人數最多

据介紹,公務員投資房地產時,多數是先成立一家有限公司,通過這家公司來進行投資,破產時受債務影響的也只是這家公司。但是,也有公務員因為決策失誤,連累家庭,最后走上絕路。

5月31日深夜,香港懲教署事務監督梅某在宿舍自殺身亡。据報道,梅某已在懲教署服務長達26年,還曾經主管一方事務,月薪高達7万到8万港元。為何輕生呢?警方調查發現,他早年曾先后買入8到10套商品房,但受到這几年樓价大跌影響,家庭財務狀況已陷入困境。 數据顯示,香港警員隊伍的破產情況比較嚴重。在眾多政府部門中,警務處是去年申請破產個案最多的部門,共有92宗,占公務員破產個案總數的近1/4;其次是食物環境衛生署,為61宗;再次為懲教署、消防處和康樂及文化事務署,分別為41宗,28宗和23宗。

除了投資失敗之外,警員債台高筑的另一個重要原因是嗜賭。据一些老警察透露,有部分素質不高的警員沉迷賭博,戒之不絕。根据警方的統計,在1999年最少有177名警務人員因債務問題而向警隊“求助”,其中有6名警務人員因欠下賭債而自殺,還有8人企圖自殺。

几個月前的一天下午,香港赤柱警署內突然傳出一聲槍響。大批警員們沖到警署3樓更衣室的陽台,發現高級警員何某在那里開槍自殺。事后調查發現,死者生前常去澳門賭錢,欠下了50万港元賭債,無力還債之下舉槍自殺。 警員欠債問題有所惡化,早已引起香港警隊高層關注。警隊“一哥”———香港警務處處長曾蔭培早在“坐正”之前就曾下達命令,要求全力打擊警隊的賭博之風。警務處每年為此撥出200万港元,舉辦各种康樂文化活動,以避免警員沉迷賭場。

《破產條例》有机可乘

研究香港法律的專家分析,公務員申請破產個案人數明顯增多,還与香港1998年新
修訂的《破產條例》有關。 按照這一新《破產條例》的規定,申請破產者在4年后就可以解除破產令。也就是說,破產不是“終身枷鎖”,破產者在4年后能夠以無債之身重新再干一番事業。据這位專家介紹,這一規定原意是希望破產者生意失敗后有机會東山再起,不至于万念俱灰。可惜,一些揮霍無度的人卻以為拿到了“尚方寶劍”。

這一條例是在1998年4月開始生效的,而破產人數也确實在這一年開始顯著增加。因
為一旦破產申請得到批准,那就有可能期待在4年后“無債一身輕”。 政府強化監察措施 對公務員來說,申請破產算不上不當行為,公務員的工作和工資也不會受影響。但是,公務員申請破產人數上升,還是會影響整個公務員隊伍廉洁的形象。公務員事務局非常重視,采取措施以确保公務員不會因個人的經濟困難而影響工作效率以及整體公務員隊伍的操守。

公務員事務局首先加強監察措施。根据香港公務員條例規定,任何公務員一旦無力償還欠債或申請宣告破產,必須盡早向部門首長書面文件報告有關情況。有關部門接到報告后將密切監察該員工的工作表現及行為,并在管理上采取相應措施,不將該公務員安排在一些可能接触錢財或容易發生貪污行為的崗位,防止其利用非法途徑,假公濟私來解決個人困難。另外,有關部門也針對某些公務員,采取相應的輔導措施,減輕他們的心理壓力。當這些人确實急需用錢時,有關當局會考慮預支他們的工資,或通過政府的福利基金借錢給他們,但是這些錢必須用于看病等指定用途。

警隊方面更是雷厲風行,市民在投考警隊時必須申報其財政狀況,警隊高層還有權要求一些可能出現財政困難的警員申報其財政資料。 香港公務員事務局發言人日前強調指出:“如果一個公務員因個人經濟困難而影響自己工作的話,他將會受到行政處分。如果他因嚴重經濟拮据而作出不當行為,將強制接受紀律教育,嚴重時還會被免職。” (http://www.dajiyuan.com)

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