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【大紀元5月9日訊】 小布什新政府的外交政策尤其是他的對華政策,被有些人批評為“魯莽”或者“不成熟”。然而筆者以為,小布什尚未出台的對華政策輪廓已經清晰可見,其中的精髓就是要全面推翻克林頓与江澤民建立的牌局,建立新的完全以美國為主導的后冷戰時期世界新秩序,并以此為背景重新定位美中關系。
克林頓在任8年,他的中國政策經歷了很大的反复和搖擺,從他把北京与巴格達同時列為當代專制暴君,到他把人權与最惠國待遇脫鉤、應江澤民的要求在上海宣布對台灣的所謂“新三不”政策,直到与北京建立“建設性戰略伙伴關系”、授予中國永久性最惠國待遇。但是實用主義加机會主義的中南海當權者,沾沾自喜于所贏得的眼前利益,而拒絕政治改革、惡化人權狀況,非但沒有給予美國所想要的回報,而且竭盡陽奉陰違之能事,在背地里把美國視為“亡我之心不死”的敵人。所以,克林頓的對華政策,在美國朝野看來是一個完全失敗了的對華政策。
新上任的布什總統,如果延續克林頓的對華政策,除了象克林頓一樣繼續向北京讓步,不可能從中共那里得到任何想要的東西。所以,在他的對華政策正式出台之前,中止并放棄克林頓的對華政策成了他無法避免的選擇,其第一步就是把畫餅充飢自欺欺人的“建設性戰略伙伴關系”還原為“競爭性戰略對手的關系”。在軍机相撞、對台軍售和建立導彈防御系統問題上,布什表現了出人意料的強硬,雖然一個完整的對華政策尚未出台,但是他要建立新的牌局和游戲規則,并且要在此過程中凸顯美國的主導地位,這种戰略框架的輪廓已經日漸明朗。
老布什總統在海灣戰爭之后,曾經誓言要建立冷戰之后的世界新秩序,這一重擔現在已經歷史的落在了小布什總統的肩上。在未來的世界新秩序中,美中關系占居著十分特殊的地位。鄧小平去世之后,江澤民把中共“韜光養晦”的外交戰略改變為“大國外交”,把對美關系作為整個外交政策的基石,用江澤民自己的話來講,如果美中之間有問題中國的外交就不能說是成功的(大意),中南海甚至在兩岸關系上也借助美國打壓台灣。在內政上保守僵化甚至倒退的江澤民,原本是指望以自己在90年代后期的“外交成績”确立其歷史地位。如今,小布什猛然掀翻了的美中關系的牌桌,拋棄了江澤民与克林頓的默契,江澤民所謂的外交成就和歷史地位頓時化為泡影。
眾所周知,小布什的班底從副總統到國務卿、從國家安全顧問到國防部長、副部長,不管你是否把他們看作清一色的鷹派,但不能否認他們都是經驗老到的國際戰略方面的長才;小布什最近一系列大開大闔的身手,恰恰展現出掌控世界新秩序主導權的勢頭,更何況在北京當權者眼里:美國共和党的對華政策向來比民主党還要穩健。在撞机事件中,北京把自己打扮成一個“受害者”,想對上台不久的布什新政府來一個“予取于求”,甚至給白宮一個下馬威,結果是賠了夫人又折兵。小布什上台以來,中南海當權者在美中關系上屢屢判斷失誤的關鍵原因是,中共還在江澤民与克林頓的蜜月期中流連忘返,缺乏對小布什決意要在世界新秩序中重新定位美中關系的應有認識。
(轉自《自由亞洲電台》)
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