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【大紀元5月2日訊】 農委會主委陳希煌2日上午在立法院坦承，一旦台灣加入世界貿易組織WTO以後，將因農業將受嚴重衝擊，大批農民喪失競爭力，必須面臨轉業命運。根據農委會私下最新估計，最初6年內，平均每年約2萬農民會失業。
據東森新聞報導﹐「農委會無視農發條例規定需成立的農村發展局組織束之高閣？」立委侯惠仙2日上午在立法院質詢農委會主委陳希煌公然違法行政，如何對農業縣市交代？陳希煌答詢表示，這是為了避免精省規模大太，所以還未規劃，此話一出也引發侯惠仙極度不滿，痛批陳希煌說話、行事不負責任！
侯惠仙指出，農發條例已通過實施近2年，條例中規定農業主管機關必須成立農村發展局的組織，時至今日卻「連個影子都沒有」，她懷疑是否新政府中有人反對，而在農委會積極推動農糧署、森林及自然保育署、畜產局等組織架構調整時，仍把農村發展局「丟在一邊」。
陳希煌解釋，為考量精省規模不宜太大，因此還未就農村發展局組織架構進行研究。針對陳希煌的答詢，侯惠仙說：「我無法接受這種說法，難道一句精省規模不宜太大，就可以無視於法的存在嗎？一個違法行事的主委，我們還要他幹嘛？」
據了解，台灣每年有2萬名農民面臨在農委會輔導轉業後卻變成失業的困境，而且預計在台灣加入WTO之後，還會有至少10萬名農民失業，並在農田必須農用的關卡下，農田無法變更地目轉作他用，侯惠仙說：「農民們已哀鴻遍野！」
侯惠仙表示，全國農地共158萬公頃，占總國土2/3面積，本就應開放整體發展規劃，然而農委會一直要求農民休耕、貯備安全存糧、落實農地農用，以各種方法對農民設限，但卻連攸關農民與農業發展的農村發展局棄之如敝屣，農民生計與權利遭到政府嚴重剝奪。
她並痛批農委會所提出的各種組織架構修正案，全都是「空口說白話」，光是法定的組織都可以違法不予成立了，讓農民還能對農委會有何信任可言，看得她實在是「很不爽」！
陳希煌坦承，至今還未有成立農村發展規劃局的計畫，不過，在農委會組織條例修正案中，在功能性組織架構方面，已將此構想列入，只要「農業部」成立，一定會有專人及組織負責管理農地買賣作業。他認為，農民失業問題與農地買賣關係不大，而我國加入WTO才是最大衝擊。
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