布什提案批評中國人權 是為保持政策持續性

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【大紀元3月4日訊】 美國將在三月召開的聯合國人權年會上再度提出批評中國人權狀況的決議案。有關人權組織認為,這是中國一年來人權狀況惡化所帶來的必然結果。聯合國人權問題高級專員羅賓遜夫人訪問北京期間,美國政府宣布,下個月在日內瓦召開聯合人權會議期間,美國將一如既往,繼續提出譴責中國人權狀況惡化的決議案。

美國之音報道,總部設在美國的人權組織人權觀察中國問題研究員斯比格爾說:“美國決定三月二十九號聯合人權委員會在日內瓦召開年會時,提出一項譴責中國人權記錄的決議案。”六四后,美國和歐洲主要國家几乎每年都在人權委員會年會期間提出類似決議案,但都被中國方面動員各种力量,用“擱置案”的形式,把美歐等西方民主國家提出的決議案擱置起來,不予討論,使得該決議案無法表決,中途而廢。

美國一般都和歐洲聯盟一起行動,共同提出議案,以促進中國人權進步。設在紐約的中國人權執行主任蕭強和斯比格爾多次到日內瓦參加聯合國人權會議。他們注意到,美國目前正在同歐洲方面磋商,爭取再次一道行動,提出批評中國人權記錄的決議案。蕭強說:“美國正在尋找共同‘提案國’,希望一起提。”

這兩位研究中國人權狀況的專家都認為,歐洲方面共同提出決議案的情況,現在還無法下結論,一切要等到三月底會議開始后,才可以看出端睨。蕭強和斯比格爾都在紐約研究中國的人權狀況,但他們來自不同的兩個單位。蕭強說,美國行政當局是在研究了去年一年中國人權情況之后,才做出這樣的決定的:“美國的考慮是基于國務院的報告,覺得中國在過去一年中有許多人權惡化的事情。首先是法輪功。國際社會非常關注中國對待法輪功的做法。當然,對异議人士,對其他方面的鎮壓也沒停止。 在這种情況下,美國覺得既然比去年沒有好轉,去年我們提了,今年有必要再提。”

*布什政府提案反映政府政策連續性*

至于布什政府剛上台,就提出這樣的議案,是否有人會因此覺得,這樣的做法會影響到美中關系?蕭強認為,接著提,正反映了美國政府政策的連續性和一貫性:“要不要提,主要是根据中國政府在一年來的做法,有沒有改善。布什上台,雖然換了政府,對華政策,也可能調整,但在人權方面,還要保持持續性和一貫性。如果在布什手上,中國人權狀況沒有明顯改善,他反而換了一种方式,那反而是引起外界議論的話題。如果一如既往地把決策的根据,放在對人權記錄的研究方面,這才是正常的做法。”

斯比格爾說,中國的人權在某些方面是有進步:“中國的确在人權方面有所進步。這次,雖然中國人大在通過聯合國有關的權利公約時,對一些非常重要的條款比如公民有權組織工會的條款做了一些保留,但還是邁出了重要一步。這樣,中國就能對國際社會有一個承諾,更好地處于聯合國關注和監督之下,更有效地執行這一公約。”斯比格爾說,應當注意到中國在人權方面的進步,但需要改善的地方仍然很多。

中國的人大常委會日前批准了中國加入<<經濟、社會与文化權利國際公約>>。對此蕭強也給予正面的評价:“這次人大常委會批准了一個公約,雖然在工會問題上有所保留,但還是等于承認了中國法和國際法之間的效力和關系。這對中國社會改革,包括經濟政策的衡量,都將會有很大的幫助。”蕭強認為,如果人大能通過<<公民政治權利公約>>,就對中國的政治改革會有很大的推動。

据路透社報導,總部設在布魯塞爾的工會組織國際自由工會聯盟發表聲明,批評中國在批准國際權利公約時,在工會條款方面所做的保留。路透社援引這個世界上最大的工會聯盟的聲明說,中國的保留,使得已經日趨惡化的中國工人狀況,更加雪上加霜。剛訪問中國的聯合國人權事務高級專員羅賓遜夫人的辦公室也呼吁中國取消這樣的保留。但是,中國外交部說,中國的憲法和各种法律,已經保障了工人的權益。


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