【大紀元3月23日訊】自一月上任以來,布什政府正表達吁一個与半世紀以來美國歷任政府立場截然不同的信息──俄羅斯對美國已愈來愈不相干,莫斯科也不再是華府世界觀的中心。布什政府似乎認為,未來的俄國只會是三流國家,故美俄關系的重要性已大幅降低。
布什會晤多國領袖獨忽略俄
据明報報道,布什近月准備甚或已跟多位歐洲、日本、南韓和中國的領袖會晤,但卻全無計划跟俄總統普京舉行正式峰會,只打算在年中的八國峰會等場合,抽時間見見普京。美國卡內基國際和平基金組織專家格雷厄姆說:「俄羅斯現在的舉措,假設了美國仍以美俄關系為前提出發點觀察世界,但事實上俄國已不再是美國外交政策的中心,美國現在只視俄國為需要打交道的眾多國家之一。」
「未來俄國像非洲窮國」
布什政府高層官員甚至暗示,即使在限武等傳統大國外交事務上,華府也不再視擁有龐大核武的俄國為對象中心。布什曾表示,會根据本國安全需要單方面削減美國核武軍備,而不是跟莫斯科商討共同裁核條約。此外,防長拉姆斯菲爾德更聲稱七二年簽署、限制發展導彈防衛的反彈道導彈協議無意義;部分白宮顧問甚至提倡廢棄而并非重新与俄談判協議內容。
這項政策變化,反映布什政府已否定了昔日克林頓政府跟莫斯科的接触交往(engagement)政策,以及相信情報部門的估計,即俄將國勢日衰。一名美國資深情報官員說:「展望未來,俄國將像(貧困的)中南部非洲國家多于歐洲大國;普京現時的大國外交政策,与俄國現實上已大幅削弱的國力基礎,存在嚴重斷層。」
歐多國恐美自招麻煩
不過外交界人士透露,歐洲多國都擔心布什政權如此不放俄國在眼內的后果,德法都反對美國如此侮辱俄國,連英國對此也存疑慮。有分析亦稱,惡意忽視俄羅斯對美國想伸張國家安全利益反而不妙。前國務院發言人魯賓說:「布什將美俄關系降級之舉令我极度震惊;俄羅斯至今無論在軍力及國際影響力方面,仍舉足輕重。我擔心新政府放棄以禮相待,而選擇對莫斯科采取漠視態度將自找麻煩。」事實上,美國這种做法,實有可能令俄國更決意拉攏中國,在外交上抗衡美國。
明報編譯
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