【大紀元3月13日電】苹果日報14日林和立專論：從今年的兩件頭號大事──人大与政協大會和上月召開的中共中央工作會議──我們不難掌握到錯綜复雜國情的种种端倪。
人大及政協是「中國式議會民主」的櫥窗。領導層在兩會表示，會進一步落實改革開放。朱噷基總理剛發表的第十個五年計划，就是務求全國經濟与國際市場徹底接軌。
雖然政治改革并不是兩會今年的議題，當局看來會堅持「讓群眾有秩序參政」的口號。
不過，政治局成員及地方領導所出席的中央工作會議，調子和訊息卻黯淡得多。國家主席江澤民在會上的講話表達了對政權穩定的高度疑慮，以及對中央集權的渴求；而不是要大刀闊斧的推進開放政策。
是次會議，官方傳媒卻几乎沒有作出任何報道，因此值得進一步分析探討。
●四大問題首重監控法輪功
北京的知情人士說，江澤民向二百左右的高干詳述了中共今年必須處理的四個問題。這四項大事卻和朱噷基在人大強調的加入世貿及國企改革等前瞻性工作沾不上邊。
江澤民口中的四項首要任務是：加強對法輪功的斗爭；阻止台灣、西藏及新疆的分离主義活動；防止中美關系進一步惡化；以及打擊貪污。
在中央工作會議上，江澤民責備了公安部与國家安全部的領導，因為他們未能有效控制法輪功的活動。
江澤民指出，如果問題再拖下去，党的權威和形象就會受損。他發出指示：如有需要，公安人員應加強監視黑名單上數以千計的法輪功骨干分子，甚至采用「人盯人」策略。
公安部与國家安全部的官員作出了簡短的自我批評。不過他們同時指出，對付法輪功及其他治安問題，成績差強人意，部分原因是中央政府撥款不足。
一名高干說，有些地區，公安連避彈衣也買不起，所以去年有數百名公安殉職。
●開發西部穩住新疆和西藏
跟，江澤民提到台灣、西藏及新疆的分离主義運動。雖然，有關西藏和新疆的半恐怖活動報道已減少，但他特別強調要穩住這兩個自治區，意味情勢依然嚴峻。
在中央工作會議及其他大會上，江澤民等領導并不諱言，開發西部計划的一個根本原因是政治：增加發展經費以安撫少數民族。
●對喬治布殊新政府极失望
然而分析家稱，領導層亦須准備受到非議，因為擴展基建的急促步伐，如「十五計划」中一千多公里長的青藏鐵路，會引發少數民族及海外監察人權組織批評，說那些措施方便把更多漢人遷入西藏和新疆。
中美關系方面，江澤民表示對喬治布殊的新政府极度失望。据報他說道：「華盛頓依然用冷戰時期的思維看中國。」
江澤民又提及另一重大障礙，就是喬治布殊政府眼中的中國是九十年代初期的中國，縱使過去數年間，中國在經濟、軍事及其他方面已作出重大改進。
江澤民就喬治布殊班子的「鷹派」國防觀點表示憂慮，特別是華盛頓決定發展國家導彈防系統。江澤民一名幕僚在會議上說，倘若華盛頓在四、五月間對台售賣先進武器，北京便會向美國作出強烈的反應。
在九七和九八年間，江曾与克林頓建立「面對二十一世紀的建設性戰略夥伴關系」。
很明顯地，江覺得喬治布殊上任不足兩月，便已逐漸背棄前任總統克林頓的對華政策。
不過江澤民也指出，不宜過早就喬治布殊政府的對華政策定下結論，北京得繼續靜觀其變。
他說，北京應該把「商貿牌」打得更有效，确保參与對華貿易的美商，會游說華盛頓向北京采取較友好的態度。
●空言肅貪卻沒有實質措施
最后是貪污問題。江澤民照例說，若遏止不了這禍害，就會「亡党亡國」。他雖許下許多承諾，聲言北京決心促進廉洁，卻沒有提出新的相應措施。
人大及政協會議上，緊跟党路線的代表大力支持江的最新口號：「以德治國」。江的智囊們說，「以德治國」，与九十年代中期提出的「以法治國」目標，兩者相輔相成。
然而廈門遠華案那類懸而未決的丑聞，証明了江澤民派其實沒有落實以法治國。「以德治國」隱含新儒家思想。有些評論家對此并不樂觀，認為新派崇儒尊孔是沒有說服力的權宜之計。
在中央工作會議上，江和李鵬更呼吁高干們要捍党在一九八九年對「六四」事件的結論，決不可以翻案。應李鵬的提議，大會更播了長達兩個多小時官方有關那次「反革命暴亂」的錄像片。
●暗示干部支持江核心不足
中央工作會議最后呼吁「全党同志」要「更緊密的團結起來，支持以江澤民同志為核心的党中央。」分析家稱，「更緊密的」這句話似乎暗示，近數月，中央及地方干部對江澤民的支持不夠熱烈。
在与党中央保持高度一致的問題上，中央工作會議和人大政協兩會的訴求似乎一致。
朱噷基及政協副主席葉選平，分別在兩會呼吁全國，要与中央維持最大的團結。一如既往，党棍在幕后勸阻各地的兩會代表提出「麻煩」的議案，例如北京未能有效打擊貪污等等。
面對前所未有的挑戰，包括法輪功及中國申請加入世貿，江澤民領導班子必須取得党員和人民對中央的絕對效忠，并不出奇。
不過，一面竭力追求中央集權和阻遏民主辯論，同時又聲稱，在第十個五年計划內徹底和世界潮流与市場力量接軌，兩者的天大矛盾恐怕不是一兩句「都听党的」或是「以德治國」的口號可以化解。
作者為美國有線新聞网絡（CNN）資深中國分析員
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