【大紀元2月18日訊】 過去，包括台商在內的外資在東南亞國家投資，主要是以外銷為主，現在面對中國大陸龐大內銷市場的吸引力，已紛紛加速轉向大陸。事實上，東南亞与大陸白熱化的外資爭奪戰，早於1990年就看出胜負的端倪。
當時，人民幣開始貶值，大陸商品競爭力与市場占有率迅速上升，東南亞國家貨幣卻因与美元聯系，處於強勢，使得勞力密集產業出口成本增加，競爭力下滑，1997年爆發的金融風暴，更使政治局勢不穩。
据經濟日報報道,中華經濟研究院大陸所研究員王思粵表示，以出口為導向的東南亞國家，面臨勞動力不充裕以及工資提高，在勞力密集型產業的眼中，已不再是理想的落腳地點。反觀大陸人民平均所得提高，尤以沿海購買力加大，順理成章成為外資眼中商机處處、黃金遍地的市場。
東南亞國家也注意到外資轉向中國大陸的危机，新加坡貿易工業部官員日前就呼吁東南亞國家必須加緊整合市場，以面對大陸加入世界貿易組織 (WTO)帶來的衝擊。
該名官員指出，一個更加開放的大陸市場已經把東南亞國協(ASEAN)的直接外人投資 (FDI)吸引過去，而大陸在加入WTO後，將創造更多的商業机會，產生的磁吸效應將對東南亞外資產生難以抗拒的吸引力。
因此，他建議，ASEAN必須以整合經濟体的形式，創造另一個制造業基地，同時撤除非關稅貿易障礙，轉向發展服務業領域，以提供東南亞五億消費人口市場的選擇。
此外，大陸經過15年努力，可望於今年內完成加入WTO的入會談判，進一步帶動FDI往東北亞移動，這項趨勢也使東協領導人去年底開始探詢与北京、日本、南韓等國，簽署自由貿易協定的可能性。
事實上，飽受金融風暴蹂躪的東南亞國家，如今仍需面對國內政局不穩以及經濟成長向下修正的窘況，例如新加坡雖計划今年達到5%的經濟成長率，但這是星國歷來最低的經濟成長目標值，去年星國出口大量攀升，經濟成長率高達10.1%。
盡管ASEAN領袖持續進行自由化等經濟改革，但面對大陸快速發展的挑戰与雪上加霜的區域壓力，恐怕連政治和文化的改革工作都必須大刀闊斧開展，才能重拾外資的信心。
台灣經濟研究院東南亞所研究員黃兆仁分析，亞洲金融風暴後，外資前往東南亞國家的步伐停滯，成為与大陸競爭消長的分水岭。不過，若ASEAN順利在2002年建构東協自由貿易區 (AFR)，并解決其本身政治不清廉、种族排外等問題，仍大有可為。
黃兆仁以階段論來分析目前外資大舉進入大陸市場的主因。他說，大型跨國企業如NISSAN、SONY早於1980年，就在東南亞大舉設厂，已經有穩定的市場占有率与熟悉度，大陸天安門事件平息後，是他們將資源移轉到大陸尋找新商机的時間點。
不過，站在全球布局的立足點上，黃兆仁卻認為，東南亞國家仍有机會吸引外資回來，因為基於市場區隔性与地緣、運輸的便利性，外資不會忽略擁有五億消費人口的東南亞市場。
黃兆仁指出，台商基於大陸同文同种的便利性，將台灣市場延伸至大陸，但充其量只是擴大生產基地，成為世界級的代工(OEM)大厂，卻忽略東南亞過去殖民統治遺留下來寶貴的國際化人才，像是菲律賓擁有美國會計、法律系統、英語与西班語人才，以及杰出的電腦軟体及行銷能力。
此外，印尼等回教國家也是台商拓展中東市場的跳板，台商若短視眼前大陸市場的好處，將可能以量制价掉入OEM的陷阱，應轉而利用東南亞資源，協助自身建立世界級服務型產業的品牌，才能与歐美大厂平起平坐。
黃兆仁建議，台商應重視東南亞行銷布局，策略上應從接近生產基地轉為接近消費市場，以東南亞為多元化、國際化的操兵所在地。
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