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南投上安村灾后重生 开创观光新价值

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【大纪元8月23日报导】(中央社记者李佳霏台北23日电)南投水里乡上安村现在是著名的观光农村,美丽的田园景色,让人很难想像这里曾在5年内,连续遭逢贺伯台风、921地震以及桃芝台风的肆虐,造成民宅倒塌、居民伤亡的惨剧。

“灾后重建的心酸,我们知之甚深!”南投县水里乡上安社区发展协会总干事张宏忠说,政府慰助金只能救急,居民重建家园的坚强决心与学会与天共存,才是重建成功的关键。

水里乡上安村过去是典型的农村社区,人口约1400人,境内居民闽南、客家族群约各半,主要产业是茶、梅和葡萄。

美丽的景色,隐藏着灾害的致命危机。位于陈有兰溪流域的上安村,5年内连续遭逢贺伯台风、921震灾与桃芝台风的肆虐,不仅使上安村居民赖以维生的田园尽毁,光是桃芝台风带来的土石流爆发,就造成25户房屋全毁、32户半倒,死亡27人的惨剧。

不过,现在的上安村已回复农村热闹、富庶的景象,小孩们组成说唱艺术剧团,配合村里春梅、夏茶、秋葡萄产季活动,在外地游客面前展示自己家乡的特色佳肴,其中最有趣的是社区居民们把梅枝废物利用,将梅子树每年修剪下的长枝,制作为代表社区的“呆呆铅笔”。

看着电视报导88水灾肆虐的灾情,当地居民阿明说,“之前的贺伯、桃芝台风过后,我们也是吃了几10天的空投救济粮食,吃到快吐了,但现在靠着生态工法整治三部坑溪奏效,社区也重建成美丽的观光农村,我们终于再也不用担心受怕了!”

除了整治成功之外,什么是上安社区重建成功的关键?张宏忠说,“我们有一群愿意为自己家园团结出力的好伙伴,社区的篮球队在灾难时把大家的心串了起来”。

921震灾前,上安社区就有篮球队,结合老中青三代分成4支球队打一年赛事。上安社区发生严重灾情后,球队马上变成救灾组织,俨然小型的指挥中心,村长负责对外联络,4个中队长负责物资整合及发放,在政府力量还未来到前,社区内部就能纾缓居民顿失所依、茫然无措的心情。

上安村居民灾后面对满目疮痍的家园,深刻体悟唯有团结才有重建可能。灾民穿梭在县政府、水保局,一关关的拿着各式各样的表格,领取灾害补助、处理变更地目等琐碎的行政事务,用自己的力量,恢复原来的生活。

另一方面,当地居民也尊重专业意见,启动“产业重建”,配合行政院农业委员会、文化建设委员会及南投县政府等资源的投入,把传统农业转型成休闲观光农业。

上安村居民深知,土地没了可以靠意志力与政府资源协力重建,但人命关天,与天斗的结果却是什么也唤不回。

张宏忠说,社区定期派员参加水保局举办的土石流防灾训练,并在台风警报前分配巡防任务,如果发现危急状况,“经过桃芝后,我们都很配合撤离”。

水里乡民代表张丰富建议,当初上安村民重建耗费太多的时间在行政表格作业,希望政府这次处理88水灾能成立单一受理窗口,让灾民免于奔波之苦,并在符合安全的前提下,尊重当地人意见选择适合地方重建,而非政府强势主导。

天灾肆虐威胁,上安村民选择与天共存、原地重建,但富庶景象不是从天而降,而是需要完整配套;危机就是转机,上安村的成功经验,或许可以提供政府和88水灾灾区参考,让灾民找回希望,重建美丽家园。

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