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【大纪元2月29日报导】(中央社记者唐佩君台北二十九日电)行政院经济建设委员会表示,随台湾人口结构高龄化,若要提升劳参率,主要应以妇女及中高龄者为主,政策考量除加强人力培训以提升劳动生产力外,更应重视如何创造可兼顾家庭与职场的制度,使有工作能力者均能进入职场。
经建会表示,由于人口结构渐趋高龄化,未来高龄人口比重将逐渐上升,再加上高龄人口劳参率较青壮年低,因此未来劳动力成长也将呈趋缓;但如果能提高劳动参与意愿,以抵销因人口年龄结构造成的负向效果,未来总劳参率仍能维持一定水准。
观察国内劳参率变动,虽然高龄人口占总人口比重逐渐增加,但妇女参与劳动意愿增强,使得劳参率自2001年以来止降回升,由57.23%升至2007年58.25%,增加1.02个百分点。
经建会分析,其中以25岁至49岁女性劳动参与意愿提升影响效果最大,其次为50岁至64岁中高龄者人口效果。
提高妇女劳参率原因是政府自2002年起陆续办理各项促进就业措施,包括促进妇女人力资源发展及就业因应对策,及开发中高龄者就业机会,一方面给予妇女及中高龄者诱因继续留在劳动市场工作,另一方面也吸引更多妇女及中高龄者进入劳动市场。
经建会指出,现行已修订“劳工保险条例”,将产假薪资纳入劳保给付,确实保障产业女性怀孕劳工权益;落实“性别平等法”,以社会保险办理育婴留职停薪津贴,降低职业妇女生育障碍外,并提高法定退休年龄,延长工作年资权益政策,以吸引高龄者继续工作。
经建会强调,从过去经验观察,人口结构高龄化时代,若要提升劳参率,政策考量应以妇女及中高龄者为主,除加强人力培训以提升劳动生产力之外,未来更应思考如何创造可兼顾家庭与职场的制度,使有工作能力者均能进入职场。