【大纪元11月9日报导】高雄海空运新契机系列专题之二（中央社记者程启峰、王淑芬高雄九日电）高雄国际机场是南台湾重要空运门户，尽管受全球景气影响客运量骤减，年货运量陷入空前低迷；二次“江陈会”后的两岸空运直航协议虽可为现阶段低迷的高雄航空业及旅游业带来新契机，如能再充分结合地理优势与工业发展条件，高雄空运荣景仍大有可为。
海峡交流基金会董事长江丙坤与中国大陆海峡两岸关系协会会长陈云林，签署海峡两岸海运等四项协定；其中，海运协定部分，中国开放大连等六十三个港口，台湾有高雄港等港口。
高雄国际机场占地两百四十四公顷，是南台湾重要空运门户，也是国内唯一兼具国内和国际航线机场，机场跑道最大可起降波音747，跑道容量每小时三十二架次，尖峰时段每小时起降十五架次，国际线年平均运量都在三百万人次以上。
不过，受到高铁冲击及全球经济不景气的双重影响，高雄机场客运量骤减，年货运量也陷入空前低迷，从每年十多万公吨萎缩至仅约六、七万公吨，飞航近十二年的美商联邦快递（FEDEX）货机高雄航线去年七月底也停飞，目前高雄机场货运多随客机载运或由货运接驳至桃园机场转机。
面对高雄空运如何振衰起敝，两岸直航业务的开拓，已是高雄空运界普遍看好的未来。其中，华航空服管理部座舱长赖宏俊认为，两岸空运直航落点的增辟，甚至形成定期航班，对航空业者是大利多，加上近来油价回跌，可让航空业者马上止跌，源源不绝的客源，长期下来更可为当前低迷的航空业开出长红。
面对两岸直航业务，高雄机场准备好了吗？交通部民航局高雄航空站副主任朱耀光说，高雄机场现有五十一个机坪，其中十四个机坪为新盖的，平常机坪使用率约一半，机坪空间因应两岸直航暴增航班绰绰有余。光是国内航线全盛时期每年运量一千多万人次时，超过目前航空站每年旅客运量的两倍，也都应付得来。
在旅客通关速度方面，高雄机场旅客通关速度在全球机场中名列前茅，为增加国际线动线通关效率，国际线已实施弹性报到柜台，完成各航空公司报到柜台电脑连线，必要时还可增辟临时报到柜台，支应出境爆增的旅客通关；货运方面，高雄机场唯一的华储空储也正扩建兴建中，预计明年底完工，容量可达二十一万公吨。
朱耀光说，空运直航的门虽已开，未来的路如何走仍需视市场机制而定，民航局、航空业者未来协调航班及航点的增辟也是主要考量市场机制，受全球不景气影响，直航短期内可能一时看不出对高雄空运业者明显助益，不过，远程仍大有可为。
换句话说，高雄机场的硬体建设虽堪称完全，也建制完成，高雄机场未来的发展仍需视市场机制而定，但高雄市政府也应利用这个让高雄机场振衰起敝的转捩点机会，创造让高雄机场更具竞争力的条件与价值。
中山大学政治学研究所教授廖达琪分析，高雄空、港具有天然优势的条件，高雄空、港与对岸直航，可缩短两岸互通的时间、空间；从商机角度分析，就代表着一种优势与利多。
“高雄都市发展基金会”秘书长李梁坚认为，高雄港直航，有助于物流业发展；盼兴建中的“洲际货柜中心”加速进度，因应两岸直航需求。
因此，航空货运业者认为，南部航目前空货源有限，在南部承揽的货大多要转送桃园机场出货，货运直航后虽带来转机，但南部县市政府应做好交通动线规划、港区工业发展条件，否则即使直航带来转机，也会因高雄机场周边基础建设与工业设施无法与时俱进，让空运发展再陷泥沼。
高雄市旅行商业同业公会理事长林尚志也持相同看法；他说，直航固然有助国内旅游业发展，但开拓陆客客源仍有赖政府的相关配套措施及业者的各自努力，才能为业者带来实质利益。
林尚志强调，两岸直航航班受市场机制影响很大，立荣航空高雄飞广州直航包机航线七月启航不久即停飞的殷鉴不远，面对当前金融风暴及不景气的大环境，两岸直航的利多对业者的实质帮助多大，仍有待观察。
